2017年4月24日至28日，包頭市質(zhì)監(jiān)局宏觀質(zhì)量研修班在位于東湖之濱、珞珈山下的魅力校園——武漢大學(xué)開班。在武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院學(xué)習(xí)的一周時間里，我們有幸聆聽了站在中國宏觀質(zhì)量研究最前沿的教授、學(xué)者講授他們的最新研究成果。通過學(xué)習(xí)，使我們的質(zhì)量觀念從過去狹隘的產(chǎn)品實物質(zhì)量逐步轉(zhuǎn)變擴展為新時期的大質(zhì)量觀念。現(xiàn)就學(xué)習(xí)粗淺心得體會匯報如下。
一、我對大質(zhì)量的理解
大質(zhì)量，大質(zhì)量概念是針對過去我們對產(chǎn)品質(zhì)量的理解過于狹窄而提出的，它由產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量、外在質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量三個層次構(gòu)成。隨著社會的進步與發(fā)展，質(zhì)量的地位獲得空前提高，質(zhì)量概念已廣泛地滲透到國民經(jīng)濟、生產(chǎn)、消費和社會活動的各個領(lǐng)域。目前質(zhì)量概念不僅被用于物質(zhì)或精神的產(chǎn)品及其提供的過程，而且被更廣泛地用來評價社會經(jīng)濟發(fā)展的水平。質(zhì)量的概念已被賦予更豐富的內(nèi)涵。大質(zhì)量的概念包含的內(nèi)容可以概括為:戰(zhàn)略質(zhì)量，決策質(zhì)量，目標質(zhì)量，規(guī)劃或計劃的質(zhì)量--產(chǎn)品質(zhì)量(硬件、軟件、流程性材料、服務(wù)或它們的任何組合)，適用性質(zhì)量(質(zhì)量、成本、價格、交貨期、服務(wù)及信譽等對顧客的適用性)，過程質(zhì)量(營銷過程、設(shè)計開發(fā)過程、生產(chǎn)過程、管理過程、改進過程、服務(wù)過程等質(zhì)量)，組織、體系或人的質(zhì)量，工作質(zhì)量，生活質(zhì)量(包括環(huán)境質(zhì)量)，受益者滿意的質(zhì)量，宏觀和微觀經(jīng)濟發(fā)展和增長的質(zhì)量。
大質(zhì)量盡管內(nèi)涵非常豐富，但是與普通社會民眾最直接關(guān)聯(lián)的大質(zhì)量用一個樸素的詞描述就是滿意度，它是大質(zhì)量的具體表現(xiàn)。也就是社會民眾對政治、經(jīng)濟、文化、生活、環(huán)境、服務(wù)、安全等各方面的滿意度，滿意度高了就是大質(zhì)量提高了。社會需要大質(zhì)量，大質(zhì)量時時存在、事事存在、處處存在，影響著每一個人的生活。
當前我國正在進行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是為了提高大質(zhì)量，提高民眾滿意度而進行的改革。隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的夯實和經(jīng)濟的發(fā)展，我國民眾在物質(zhì)文化生活諸多方面有了多元化、差別化的需求，而不是傳統(tǒng)的同質(zhì)化需求，是需要社會提供多元化、差別化的供給。達不到這種需求，保證不了這種供給，就會降低民眾的滿意度，最直接的表現(xiàn)就是民眾手中的資金大量外流，購買外國貨物，到國外旅游、投資，而國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，甚至遭受毀滅性的打擊，國內(nèi)經(jīng)濟遭受創(chuàng)傷，民眾生活相對水平下降，滿意度下降，步入惡性循環(huán)的軌道。反之，實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，適應(yīng)民眾日益高漲的高質(zhì)量的需求，它一方面可以拉動消費，刺激經(jīng)濟發(fā)展，提高就業(yè)率，另一方面可以促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端，建設(shè)一個門類齊全、覆蓋各個階層的供給側(cè)和需求側(cè)社會。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實質(zhì)上是提高供給質(zhì)量和效力，從而適應(yīng)和滿足不斷發(fā)展的需求質(zhì)量和效益，最終最大限度地提升社會民眾的滿意度，全面提升大質(zhì)量。
二、大質(zhì)量的提升需要以標準化為基礎(chǔ)
標準化是提升大質(zhì)量的必由之路，大質(zhì)量的提升要以標準化為基礎(chǔ)。大質(zhì)量的提升是實物質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、社會管理質(zhì)量等方面的全面提升，當前形勢下，這些方面的質(zhì)量提升全部依賴于標準化。這是因為，標準化除了應(yīng)用于產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)等方面之外，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于人類活動的方方面面。如可持續(xù)發(fā)展、安全保障、工會、環(huán)境保護、消費安全等，這些領(lǐng)域隨著標準化的不斷發(fā)展和完善，社會治理更加優(yōu)質(zhì)高效，滿意度也隨之提高，
如在產(chǎn)品(實物)生產(chǎn)中實行標準化，首先要推行生產(chǎn)工藝過程和生產(chǎn)管理等方面的標準化，優(yōu)化工藝，提高勞動生產(chǎn)率，降低勞動強度，降低成本消耗。研制新產(chǎn)品，制定新標準，占領(lǐng)產(chǎn)品標準高地，擁有發(fā)言權(quán)，通過競爭提升產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，帶動同類產(chǎn)品整體質(zhì)量提高。在社會管理標準化中，如行政案件辦理，如果在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上引入標準化，可以最大限度地提高辦案效率，最大限度地減少人為因素(如自由裁量)對辦理案件公正性的影響，從而贏得各方滿意。
三、特種設(shè)備安全監(jiān)管能力提高與大質(zhì)量的提升相互依存，相輔相成。
在大質(zhì)量內(nèi)涵中，社會民眾對影響自身切身利益的安全的滿意度是一個主要的內(nèi)容。大質(zhì)量提高了，特種設(shè)備安全就得到了有效地保障，因此特種設(shè)備安全是大質(zhì)量提升的必然結(jié)果，同時特種設(shè)備安全監(jiān)管能力水平的提高和有效保障是大質(zhì)量提升的重要基礎(chǔ)之一，二者相互依存，相輔相成。
在新形勢下，特種設(shè)備安全監(jiān)管能力和水平的提高要依靠互聯(lián)網(wǎng)，依靠大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)智能管理。通過對大數(shù)據(jù)的智能分析，提出安全預(yù)警和風(fēng)險評估，將安全預(yù)警和風(fēng)險評估結(jié)果下達到各個管理機構(gòu)，各機構(gòu)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，采取切實措施提高防范能力，最大限度地降低安全風(fēng)險，從而最大限度地保障特種設(shè)備安全，實現(xiàn)社會民眾對直接關(guān)系自身生命財產(chǎn)安全的期望，提高社會民眾對特種設(shè)備安全保障的滿意度，為大質(zhì)量提升做貢獻。
大質(zhì)量通俗地表現(xiàn)為滿意度，其提升的最終目標歸結(jié)為“我為人人，人人為我”，作為共產(chǎn)黨員、政府部門工作人員，應(yīng)該首先秉承黨的“為人民服務(wù)”的宗旨，用實際行動為人民服務(wù)，當人民的滿意度提高了，我們自身對社會各方面的滿意度自然提高，大質(zhì)量也實現(xiàn)了提升。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量、標準化、特種設(shè)備的監(jiān)管部門，更應(yīng)該充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，在質(zhì)量強市、質(zhì)量強國的創(chuàng)建過程中率先轉(zhuǎn)變觀念，從傳統(tǒng)的質(zhì)量觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r期的大質(zhì)量觀念，宣傳大質(zhì)量，為提升大質(zhì)量貢獻力量。(作者：孟愛明 包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備局)
