眼下，北京市政府“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”的申報(bào)工作正在如火如荼般進(jìn)行，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，這次申報(bào)參評(píng)的企業(yè)數(shù)量眾多，其中不乏在全中國乃至全球范圍內(nèi)久負(fù)盛名的老牌企業(yè)，特別讓人矚目的是，在申報(bào)者中，還出現(xiàn)了一些非企業(yè)組織，這意味著，該項(xiàng)“質(zhì)量獎(jiǎng)”的評(píng)選范圍突破了企業(yè)的界限，從而函括了社會(huì)生產(chǎn)生活的更廣面。
《中國質(zhì)量報(bào)》的消息說，這項(xiàng)北京市最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，是經(jīng)中央和北京市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，由北京市政府首設(shè)，將授予質(zhì)量領(lǐng)先、技術(shù)創(chuàng)新、品牌優(yōu)秀、效益突出，并在全社會(huì)具有顯著示范帶動(dòng)作用的各類企業(yè)或組織，每?jī)赡暝u(píng)審一次，獲獎(jiǎng)?wù)呖倲?shù)不超5家，另有5家可獲提名獎(jiǎng)。
值得一提的是，這次北京首設(shè)“質(zhì)量獎(jiǎng)”，是在中央下大力氣整頓各類評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)之際，反而脫穎而出的新設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)，這足見此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的特殊意義和價(jià)值。
在北京“質(zhì)量獎(jiǎng)”的評(píng)獎(jiǎng)規(guī)程中，評(píng)獎(jiǎng)條件除了主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)須在全市領(lǐng)先之外，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略、提升自主創(chuàng)新能力、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任等，也被納入到評(píng)獎(jiǎng)的必備條件。和很多地方的質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選范圍不同的是，北京市此番還鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)參評(píng)，這意味著，該獎(jiǎng)項(xiàng)的觸角范圍已延伸至現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下的各產(chǎn)業(yè)門類，并具備了前瞻性視線。
眾所周知，北京市基于其特殊的政治中心地位和全球重要的國際化大都市定位，其在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量管理方面，一直堅(jiān)持安全至上、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛、定位全球的原則，從這個(gè)意義上說，能夠最終獲得北京市政府“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”者，就不僅僅是北京市的地方先進(jìn)，也是全中國乃至全球的先進(jìn)標(biāo)桿。
近年來，中國一些地方在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、利益過度主導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，發(fā)生了不少質(zhì)量丑聞，這使得“中國制造”和“中國服務(wù)”在國際社會(huì)蒙羞，讓人欣慰的是，在一些地方不時(shí)發(fā)生質(zhì)量問題之時(shí)，北京市堅(jiān)守質(zhì)檢底線，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，杜絕了重大質(zhì)量事故，并因此在全國范圍內(nèi)成為質(zhì)量安全讓人放心的地區(qū)之一，也成了重塑“中國制造”與“中國服務(wù)”形象與品牌的示范地之一�？梢哉J(rèn)為，北京“質(zhì)量獎(jiǎng)”是中國在全球化背景下力促產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、重振中國產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)、意欲打造中國式品質(zhì)特色引導(dǎo)體系的努力。
筆者注意到，這次北京市政府對(duì)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)選工作特別認(rèn)真，從某種程度上說是舉全市之力以打造屬于北京、屬于中國的質(zhì)量標(biāo)桿。這種認(rèn)真而不敷衍、嚴(yán)苛而不輕率、全面而不普施的評(píng)選風(fēng)格，顯然會(huì)使評(píng)選結(jié)果對(duì)全社會(huì)的生產(chǎn)和服務(wù)具有確認(rèn)、引導(dǎo)、服務(wù)和責(zé)任提升的功能。而這恰恰也符合剛剛閉幕的中共十八屆四中全會(huì)戰(zhàn)略要求。
四中全會(huì)決定在有關(guān)“加快建立法治政府”的表述中指出，各級(jí)政府要“依法全面履行政府職能”。什么是全面履行政府職能?筆者認(rèn)為，它至少包含執(zhí)法、管理、引導(dǎo)和服務(wù)四個(gè)要素。長(zhǎng)期以來，不少地方的質(zhì)檢部門，自覺或不自覺地陷入了過度注重處罰、疲于應(yīng)付奔命的尷尬境地。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球?qū)嵺`則告訴我們，適度的引導(dǎo)是改善管理局面、提升管理效率的最佳抓手。北京從地方政府最高層面設(shè)立政府“質(zhì)量獎(jiǎng)”，恰恰是以引導(dǎo)促管理、以激勵(lì)作服務(wù)的現(xiàn)代行政管理思維的體現(xiàn)，更是對(duì)“全面履行政府職能”的生動(dòng)詮釋。
古希臘哲學(xué)家告訴我們，所謂“質(zhì)量”，就是對(duì)人的心身的同時(shí)滿足程度。北京市首設(shè)政府“質(zhì)量獎(jiǎng)”，既是為了幫助全社會(huì)發(fā)掘出足以滿足身體感官和心靈愉悅體驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，更是為了讓中國產(chǎn)品和服務(wù)重新拾獲人心，重新找回歷史上以“瓷器—china”為標(biāo)志的各類產(chǎn)品在全球的品牌輝煌和文化尊嚴(yán)。
