7月18日，由國家工商總局企業(yè)監(jiān)管局指導、中國工商報社主辦的促進企業(yè)自律研討會在工商總局舉行。與會人員圍繞企業(yè)自律的現(xiàn)狀、意義、重點和措施等問題進行了熱烈討論，并對中國工商報社提交討論的《企業(yè)自律評估指標體系(草案)》提出了很好的意見和建議。會議達成共識：要切實轉(zhuǎn)變理念，增強市場主體第一責任人意識，積極引導市場主體履行主體責任，努力構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治格局。

　　現(xiàn)摘編工商總局相關(guān)司局負責人和部分專家學者、企業(yè)代表的發(fā)言，為促進企業(yè)自律提供借鑒。

　　7月18日，由國家工商總局企業(yè)監(jiān)管局指導、中國工商報社主辦的促進企業(yè)自律研討會在工商總局舉行。

　　國家工商總局企業(yè)監(jiān)督管理局局長 馬夫：

　　我認為，市場秩序歸結(jié)到底就是兩條：一條是商品或服務(wù)的提供者是否依“國標”“行標”或“企標”，向市場提供合格的產(chǎn)品和服務(wù);一條是商品或服務(wù)的提供者依法從事經(jīng)營活動。做到這兩點，我們就有了正常的市場秩序。因此，從本質(zhì)上說，維護市場秩序的第一責任人是企業(yè)。企業(yè)社會責任的核心就是依“標”提供商品或服務(wù)和依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　優(yōu)秀企業(yè)可起到引領(lǐng)社會風氣的作用。企業(yè)自律不僅僅源于政府強制，更重要的是源于企業(yè)的自覺。要把企業(yè)自律情況讓社會更多地了解，從而引導更多的企業(yè)加強自律，這是政府引導企業(yè)自律的重要抓手。

　　商事制度改革以來，按照國務(wù)院的部署和要求，工商總局在推動企業(yè)自律方面做了一定的工作。我們希望社會第三方機構(gòu)在引導企業(yè)自律方面多做工作。希望優(yōu)秀的企業(yè)率先響應(yīng)，積極參與，在企業(yè)自律方面作出示范。

　　國家工商總局法規(guī)司副司長 劉永娥：

　　法律既是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為規(guī)范，也是企業(yè)保護自身權(quán)益的護身符。企業(yè)如何做到自律?第一，恪守誠實信用的原則。誠實信用是市場經(jīng)濟的道德準則，也是法治社會的基本原則。市場主體在市場活動中應(yīng)該講信用，恪守承諾，在追求利益的同時不損害社會利益和他人利益。

　　第二，依法承擔社會責任。在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)應(yīng)承擔一定的社會責任。這對企業(yè)制定長遠規(guī)劃、實施營銷戰(zhàn)略等大有好處，是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

　　第三，建立內(nèi)部的自律機制。隨著政府實施簡政放權(quán)，企業(yè)在經(jīng)營活動中要加強自我經(jīng)營、自我管理、自我約束，提高管理水平，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，為社會創(chuàng)造更多財富，提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　第四，依法公示相關(guān)信息。《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定了企業(yè)有公示義務(wù)。企業(yè)應(yīng)按時報送年報，讓交易相對人和公眾了解相關(guān)情況，提高信息透明度。

　　第五，培養(yǎng)從業(yè)人員良好的職業(yè)道德。企業(yè)是由員工組成的，企業(yè)的各項規(guī)定、對外活動，必須依靠員工在工作中落實，員工職業(yè)道德直接影響企業(yè)自律水平的提高。

　　第六，政府部門依法加強監(jiān)管。政府部門應(yīng)依法對企業(yè)的經(jīng)營行為進行監(jiān)管，促進企業(yè)守法經(jīng)營，維護社會的公共利益。企業(yè)要積極主動配合政府部門監(jiān)管，增強自律意識。

　　國家工商總局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局直銷監(jiān)管處調(diào)研員周國紅：

　　強化企業(yè)自律，積極推進直銷企業(yè)社會責任建設(shè)是近年來直銷監(jiān)管工作的重要內(nèi)容之一。在工商和市場監(jiān)管部門大力推動下，各直銷企業(yè)積極行動，不斷加強內(nèi)部制約機制建設(shè)，對規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為、增強企業(yè)的市場競爭力起到了助益與提升作用。同時，這項工作的開展也提升了行業(yè)的正面形象。

　　各省級工商和市場監(jiān)管部門自2009年開始探索推進直銷企業(yè)自律工作，至2012年，共計14個省級工商、市場監(jiān)管部門先后與本省直銷企業(yè)簽訂履行社會責任承諾書。

　　在各省級工商、市場監(jiān)管部門工作基礎(chǔ)上，國家工商總局直銷監(jiān)管部門于2012年召開會議，組織部分直銷企業(yè)就強化自律、履行社會責任進行交流，并對如何推動直銷企業(yè)履行社會責任提出要求。同年，總局與31家直銷企業(yè)簽訂了履行社會責任承諾書。2013年，總局印發(fā)了《直銷企業(yè)履行社會責任指引》，從法律、經(jīng)濟、道德3個層面對直銷企業(yè)履行社會責任提出具體要求，為工商和市場監(jiān)管部門指導直銷企業(yè)強化自律、履行社會責任提供了依據(jù)。2014年，總局結(jié)合直銷市場專項檢查，在全國范圍開展了為期3個月的直銷企業(yè)履行社會責任督導檢查工作。2016年，總局組織召開中國直銷行業(yè)規(guī)范發(fā)展國際交流研討會，59家直銷企業(yè)現(xiàn)場簽署了直銷企業(yè)自律承諾宣言。

　　(根據(jù)發(fā)言材料整理，部分代表發(fā)言未經(jīng)本人審閱)

本文來源于：中國工商報