為公共安全上把“鎖”
專家稱節(jié)假日應(yīng)制定有效的應(yīng)急管控預(yù)案
□ 新華社記者 陳 芳 陸文軍
為強(qiáng)化公共安全管理，各地均出臺(tái)相關(guān)措施，為群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造平安環(huán)境。圖為2月18日，江西省德興市新崗山鎮(zhèn)丁村農(nóng)民舞動(dòng)板凳長(zhǎng)龍鬧新春迎元宵。 卓忠偉 攝
春節(jié)第一天，北京市報(bào)告火情83起、受傷25人；而就在同一天，印度圣壺節(jié)上發(fā)生踩踏事件，造成30多人死亡……出行多、人流多、聚會(huì)多，春節(jié)各種設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行，發(fā)生安全事故的幾率也大大超過(guò)平日。專家提醒，歡度佳節(jié)，安全為要，節(jié)日千萬(wàn)不能松了安全這根弦。
隱患一：人群聚集易踩踏
重點(diǎn)區(qū)域須防范
受節(jié)假日影響，各種傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)頻繁，各地爭(zhēng)辦迎新聚會(huì)、撞鐘祈福儀式、文化廟會(huì)，在張燈結(jié)彩、人頭攢動(dòng)中，不安全因素同樣在集聚。
人們不會(huì)忘記，2004年的元宵燈會(huì)慘劇。當(dāng)年2月5日，北京密云縣第二屆迎春燈展，因游人擁擠造成嚴(yán)重踩踏事故，37條無(wú)辜生命永遠(yuǎn)不能再感受節(jié)日的溫馨……
一位經(jīng)常在節(jié)日籌辦群眾性節(jié)慶活動(dòng)的人士說(shuō)：“每年春節(jié)辦戶外活動(dòng)，我們擔(dān)心的不是人少，而是怕太多，感覺(jué)人太多安全就可能失控。”
“如果是踩踏事故，疊在下面的人，幾分鐘就會(huì)窒息而死。橋梁、樓道、隧道、建筑出入口等由寬收窄的區(qū)域，應(yīng)是踩踏事故重點(diǎn)防范區(qū)域。”公共安全危機(jī)干預(yù)專家高鋒說(shuō)。
專家表示，人群聚集場(chǎng)所要制定出有效的應(yīng)急預(yù)案，出入口控制流量要科學(xué)，警惕異常信號(hào)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管控要跟上。
隱患二：公共設(shè)施負(fù)荷大
提前排查除隱患
即使在上海大悅城這樣新建成的商場(chǎng)，高峰時(shí)段往往等10多分鐘都乘不上電梯，而且電梯里擁擠不堪，極易超載。如果在節(jié)日客流更密集的時(shí)段，安全隱患可想而知。
自動(dòng)扶梯倒行導(dǎo)致兒童喪命、建筑工地載人電梯從百米高空墜落造成19人死亡……2012年全國(guó)共發(fā)生各類特種設(shè)備事故228起，死亡292人，其中電梯事故就有36起。事故原因主要是安全意識(shí)不強(qiáng)、管理制度不落實(shí)和違章作業(yè)。
而一些平時(shí)維護(hù)不足、使用率不高的游樂(lè)設(shè)施，在節(jié)日期間同樣也不乏安全隱患。節(jié)假日游樂(lè)設(shè)施高頻率運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致事故多發(fā)。2012年，深圳某主題公園的游樂(lè)設(shè)施出現(xiàn)故障，十幾名乘客被困空中15分鐘，有的被嚇哭。
“商場(chǎng)、劇院、景區(qū)等公共場(chǎng)所，因突遭節(jié)日大客流，運(yùn)行負(fù)荷增加，很容易滋生安全隱患，應(yīng)有相應(yīng)的安全防范，重點(diǎn)要抓好場(chǎng)所環(huán)境、運(yùn)行設(shè)施安全管理。”中國(guó)警察協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王太元說(shuō)。
隱患三：節(jié)日生產(chǎn)“脆弱期”
安全意識(shí)須緊繃
春節(jié)雖然是大多市民享受休憩放假，但依然有不少行業(yè)、工種需要加班加點(diǎn)，持續(xù)生產(chǎn)，然而往往由于在節(jié)日期間監(jiān)管不嚴(yán)，措施不力，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
就在2月1日晚，河南省周口市新建客運(yùn)總站站務(wù)樓售票廳頂部在混凝土澆灌過(guò)程中發(fā)生坍塌事故，造成3人死亡。
為何節(jié)日安全生產(chǎn)的警鐘不斷敲響？“十次事故九次搶。”一位工程建設(shè)專家說(shuō)，原則上節(jié)日期間工人都應(yīng)該放假，但往往是一些項(xiàng)目需要趕工期，造成了搶工的情況，這也是事故最易發(fā)生的“脆弱期”。加上在節(jié)日前后，施工人員難免心思不穩(wěn)，如果沒(méi)有做好嚴(yán)格的監(jiān)管保障措施，極易出現(xiàn)安全隱患。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》
