注重自我評估 追求持續(xù)改進
美國波多里奇國家質(zhì)量獎介紹
□ 本報記者 杜 吟/文
在世界眾多的國家質(zhì)量獎中，美國波多里奇國家質(zhì)量獎（以下簡稱波多里奇獎）可謂是獨樹一幟。其總結(jié)匯編的《卓越績效評價準(zhǔn)則》（Criteria for Performance Excellence)不僅成為企業(yè)自我評估、永續(xù)經(jīng)營的不竭動力，而且也為全球60多個國家設(shè)立本國的國家質(zhì)量獎提供了評價標(biāo)準(zhǔn)的藍本。
8月15日，曾擔(dān)任過2002年、2008年波多里奇獎評審員的質(zhì)量管理專家吳達純在接受記者采訪時，就波多里奇獎的實施情況作了概要介紹。
實質(zhì)：美國的質(zhì)量振興綱要
“波多里奇獎實質(zhì)上就是美國的質(zhì)量振興綱要。”談到設(shè)立波多里奇獎的由來，吳達純介紹，上個世紀(jì)80年代初期，日本的汽車工業(yè)產(chǎn)品憑借當(dāng)時能源危機的國際情勢造成對省油車的需要及質(zhì)佳價廉的優(yōu)勢，大舉進入美國市場，搶奪了美國一直引以為傲的汽車市場。美國企業(yè)界覺悟到唯有通過提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量才能鞏固市場占有率，波多里奇獎由此誕生。
而波多里奇獎的實施，確實也給美國帶來了巨大的社會和經(jīng)濟效益。據(jù)美國質(zhì)量協(xié)會2002年的調(diào)查報告顯示，自1988年到2002年，波多里奇獎已為美國帶來了246億美元的收益。據(jù)美國商務(wù)部國家標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)局（波多里奇獎辦公室的主管機構(gòu)）的估算：政府每投資1美元用以推廣波多里奇獎，就可得到207美元的收益。
規(guī)格：國會立法總統(tǒng)頒獎
在美國政府級別的獎項中，波多里奇獎規(guī)格極高，主要表現(xiàn)一是國會立法通過，二是總統(tǒng)親自頒獎。
1988年，經(jīng)美國國會立法通過，由總統(tǒng)批準(zhǔn)設(shè)立了波多里奇獎，并在商務(wù)部國家標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)局設(shè)立波多里奇獎辦公室。針對經(jīng)營環(huán)境及科技創(chuàng)新的演變趨勢，波多里奇獎辦公室每年都會邀集歷屆評審員和產(chǎn)業(yè)界及學(xué)術(shù)界代表，酌量修訂卓越績效準(zhǔn)則評價的內(nèi)容，并發(fā)布下年度的《卓越績效評價準(zhǔn)則》（現(xiàn)已改成每兩年修定一次）并將其免費提供給各類組織作為自我評估改進的參考。
美國波多里奇國家質(zhì)量獎的頒發(fā)儀式非常隆重，由總統(tǒng)親自頒獎，總統(tǒng)無法出席時由副總統(tǒng)或商務(wù)部長代表出席。每年4月在美國首都華盛頓等地舉行的波多里奇獎成果發(fā)表日暨成果分享大會，由得獎單位的最高領(lǐng)導(dǎo)親率團隊介紹經(jīng)驗并解答問題，全球許多國家都派員出席。
需要說明的是，經(jīng)過20多年的演進，目前波多里奇獎已由原來的“提高產(chǎn)品及服務(wù)”小質(zhì)量觀逐步演變成了現(xiàn)在的“提高整體經(jīng)營績效”大質(zhì)量觀。《卓越績效評價準(zhǔn)則》里“質(zhì)量”（Quality）一詞也已被現(xiàn)在的“績效”（Performance)取代，近年來波多里奇獎辦公室也一直想把獎項名稱改名為“國家卓越績效獎”。但此事由于需要國會立法，程序繁雜，所以至今未能成功。
核心：自我評估追求卓越
正是由于波多里奇獎《卓越績效評價準(zhǔn)則》是建立在許多組織成功經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，因此，該準(zhǔn)則的內(nèi)容每年都要進行彈性修改。但有一個不變的主題是：許多組織已習(xí)慣于自覺地使用每年波多里奇獎公布的新準(zhǔn)則來進行自我評估，以期能把握全球經(jīng)濟、經(jīng)營環(huán)境、科技發(fā)展和顧客需求的變化，不斷追求卓越。
吳達純介紹，企業(yè)要達到卓越的經(jīng)營績效不但要重視經(jīng)營環(huán)境，還要注意推行過程更要注重結(jié)果，而波多里奇獎使用的《卓越績效評價準(zhǔn)則》正是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的11個核心價值及觀念為基礎(chǔ)，來評估尋求達到企業(yè)卓越的6個過程及6個績效結(jié)果。該《準(zhǔn)則》通過一連串啟發(fā)性的問題，讓企業(yè)根據(jù)自己的目標(biāo)來評估、反思自身在追求卓越過程中做了什么、如何做；并透過成熟度評分的方式，把提高改善績效的方法與虛擬的過程管理結(jié)果作比較，最終選擇對本身達到最佳績效最有效的做法。
在評審過程中，波多里奇獎的評價準(zhǔn)則雖然沒有要求對組織概述評分，但卻把“組織概述”排在評價步驟的前面，目的是讓企業(yè)通過這樣“自我檢討”的方式，了解本身的長處和缺失，形成一套提高績效的做法，也讓評審員根據(jù)被評組織所處的內(nèi)外部環(huán)境情況，綜合衡量其整體營運績效并提出正確的改善意見。
參評：大小企業(yè)一律平等
無論企業(yè)規(guī)模大小，不管其是否為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或營利機構(gòu)，美國政府鼓勵所有的組織都能參與波多里奇獎的申報評選。統(tǒng)計結(jié)果顯示，1988年至2008年的20年間，美國共有79家企業(yè)得獎，其中大型制造業(yè)27家，小型制造業(yè)18家，服務(wù)業(yè)15家。一些在全國沒有知名度的中小型企業(yè)如漢堡包及熱狗速食飯館、電鍍工廠和印刷工廠等，也都有能力和興趣參加評選。2003年獲獎的施東公司就是一例。
施東公司位于賓州鄉(xiāng)下農(nóng)村，是一家只有48名員工的小型化工廠，產(chǎn)品種類包括油墨、潤滑劑等約300種。自上世紀(jì)90年代以來，該公司以參加波多里奇獎評比的方式，制定了營運目標(biāo)，確定了核心價值，并靈活運用評審員的建議，通過學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)、加強與供應(yīng)商的互動、采用精益生產(chǎn)模式、使用“評估-改善-執(zhí)行”等管理方法，鍥而不舍，持續(xù)改進，到2002年，公司銷售量在1990年的基礎(chǔ)上增加了400%（在同時期，美國企業(yè)的增長率為63%），生產(chǎn)力提高了150%，訂購當(dāng)天交貨率達到100%。施東公司也因此獲得了2003年波多里奇獎。
吸引組織廣泛參與角逐波多里奇獎的另一個原因是，波多里奇獎評審員都是“義工”沒有酬勞，評審員不只要根據(jù)《卓越績效評價準(zhǔn)則》為被評審的企業(yè)打分，還要根據(jù)所評企業(yè)的需要提出改善建議。所以很多企業(yè)認為參加波多里奇獎評比，可以得到免費的企業(yè)診斷，相當(dāng)合算。
在評審工作中，評審員不是光看企業(yè)所采用的質(zhì)量改進辦法有多少，是否雇用經(jīng)營管理改善咨詢公司，而是更看重參選企業(yè)是否能根據(jù)自身的需要，推行有效的措施持續(xù)改善，以達到預(yù)期的目標(biāo)。
“有些得獎企業(yè)，目前已經(jīng)式微或被并購，主要原因就是因為他們沒能持續(xù)改善，被競爭對手超越或被經(jīng)營環(huán)境淘汰。”吳達純說，這就是評審員在評審環(huán)節(jié)不僅重視組織的改進辦法更看重其持續(xù)改善能力的初衷。《中國質(zhì)量報》
