年初以來，山東省平邑縣質監(jiān)局為扎實做好國家、省、市監(jiān)督抽查產品質量不合格產品的后處理工作，以“告知建檔迅速、現場檢查及時、分析判斷準確、處置工作有力”為目標，建立健全了產品質量不合格企業(yè)的“告知建檔、分析整改、幫扶巡查、區(qū)別處理和回訪”等制度，切實解決監(jiān)督抽查中發(fā)現的產品質量問題，實現了后處理由“被動應付”向“主動預防”的轉變，真正使善后處理變成了超前管理，企業(yè)產品質量水平得到了整體躍升。

    一建立健全了告知建檔制度。按照臨沂市質監(jiān)局《關于印發(fā)臨沂市食品生產環(huán)節(jié)抽樣檢驗后處理工作規(guī)范的通知》的要求，在收到產品質量監(jiān)督抽查檢驗報告后，在規(guī)定的時間內及時告知生產企業(yè)不合格產品的檢驗結果，送達檢驗報告，下達檢驗結果告知書。詢問企業(yè)對檢驗結果的意見，如果企業(yè)對檢驗結論有異議的，及時協(xié)助企業(yè)做好相關工作。對產品質量不合格的企業(yè)，深入基層與企業(yè)面對面溝通。按照《完善產品質量國家監(jiān)督抽查管理辦法》、《山東省產品質量監(jiān)督檢查后處理管理辦法》和市局《產品質量監(jiān)督抽查不合格產品后處理通知書》的有關要求，填寫《監(jiān)督抽查不合格產品生產（經銷）企業(yè)后處理工作登記表》，錄入有關不合格品的詳細信息，按一企一檔建立不合格企業(yè)檔案。并按照定檢計劃，對企業(yè)產品分類建立產品質量監(jiān)督抽查檔案，將抽查時間、產品名稱、數量、生產日期及檢驗結果詳細填寫到抽查檔案，對企業(yè)的定檢情況做到一目了然，從而重點關注不合格產品的生產企業(yè)及產品。不合格食品企業(yè)后處理工作結束后，及時保存《山東省食品監(jiān)督檢驗不合格企業(yè)復查申請表》、《整改驗收報告》、檢驗報告和復查檢驗報告、《不合格產品生產企業(yè)后處理工作臺帳》等相關資料。

    二是建立健全了成因分析整改制度。對產品質量不合格的企業(yè)，該局及時幫助企業(yè)查原因、挖根源、議對策，因企制宜，指導企業(yè)做好整改工作。與企業(yè)共同分析研究導致產品不合格的誘因及其根源，幫助企業(yè)向上級技術機構咨詢，找準癥結。針對企業(yè)產品的不合格項，在下達責令整改通知書的同時，主動派技術人員深入生產一線，分析造成產品不合格的原因，幫助企業(yè)制定整改措施，指導企業(yè)進行整改。分析整改工作真正做到了“三查三看”和“四個不放過”，即查抽樣是否合理，看樣品有無代表性；查生產工藝是否科學合理，看是否認真執(zhí)行作業(yè)指導書；查不合格是單一批次，還是連續(xù)批次，看是偶然現象，還是必然現象；不合格原因不查清楚不放過，整改措施不到位不放過，責任人處理不到位不放過，整改效果不到位不放過。

    三是建立健全了幫扶巡查制度。該局在幫扶工作中，采取一對一幫扶的方式督促企業(yè)整改。對不合格產品企業(yè)，該局堅持一幫到底一抓到頭的原則，真心實意地幫扶企業(yè)，并確保了幫扶一家滿意一家，使產品質量得到持續(xù)保持。針對產品質量不合格企業(yè)的實際，組織技術人員深入企業(yè)，切實了解企業(yè)實際需求、實際情況，努力攻克技術難關。通過舉辦不合格企業(yè)整改班和產品質量分析會，面對面地懇談解決問題，督促企業(yè)落實質量安全主體責任。督促企業(yè)嚴格按照標準組織生產，嚴把生產各環(huán)節(jié)質量關。指導企業(yè)建立完善檢驗機構，建立健全質量保證體系，努力提高質量管理水平。此外，加大了對產品質量不合格企業(yè)的巡查頻次。將產品質量抽查不合格的企業(yè)列入監(jiān)管重點，加大了巡查頻次。巡查中，重點對企業(yè)的必備生產條件、執(zhí)行標準、產品標識、原材料把關、生產過程控制、產品出廠檢驗等進行把關，確保能及時發(fā)現問題。

    四是建立健全了區(qū)別處理和回訪制度。這個局對產品質量不合格的企業(yè)采取了區(qū)別處理的方式，并加大了對產品質量不合格企業(yè)的回訪的力度。對不涉及食品安全的非強制性標準要求的產品和初次不合格的，以及客戶要求與標準要求有差異的，該局一改單一的傳統(tǒng)意義上的后處理方式，在依法查處的基礎上，把工作的重心真正放在督促企業(yè)整改上，及時指導企業(yè)應用新標準、新技術，并制訂與用戶實際需求相適應的主要性能指標不低于國家和行業(yè)標準要求的企業(yè)產品標準。在認真做好食品質量的復查檢驗工作，及時組織人員按原抽樣檢驗方案規(guī)定項目進行檢驗，出具復查檢驗報告的基礎上，對產品質量不合格的企業(yè)采取定期回訪制度。回訪期間，由局黨組成員帶隊，通過組織產品質量不合格企業(yè)召開質量咨詢會、質量討論會、質量講座等，真正找到產品質量不合格的原因所在，指導、幫助企業(yè)建立和完善產品質量管理體系。

    年初以來，該局共對抽查涉及的10家生產、加工以及流通環(huán)節(jié)企業(yè)的共14個批次不合格產品依法進行后處理，不合格案件后處理處結率100%，整改面100%，整改復查合格率100%，有力維護了監(jiān)督檢查的權威性，對提高轄區(qū)內產品質量起到了積極的推動作用。（山東省平邑縣質監(jiān)局  甘信軍）