國家認可委對79家認證機構進行分級評價

完善約束機制  加大監(jiān)督力度

    本報訊   （記者丁  瑩）今年以來，中國合格評定國家認可委員會（CNAS）不斷完善認可約束機制并取得新進展，截至10月31日，共對79家認證機構進行了分級評價。這是記者從日前在北京召開的中國合格評定國家認可委員會執(zhí)行委員會第四次會議上獲得的消息。

    據(jù)了解，近年來CNAS不斷提高認可有效性方面取得較好的效果。他們修訂了《認可風險分級管理辦法》，繼續(xù)完善分級管理工作，進一步加強了信息通報管理工作，嚴格信息通報紀律。開展了小范圍的具有認可市場監(jiān)督性質的確認審核試點工作，先后派出4個工作小組，對16家獲證組織實施了確認審核。發(fā)布新版“紅線、黃線”管理辦法，增強可操作性。建立長效機制，加強技術研究，解決評審一致性方面的突出問題。

    在以往對認證機構實施非例行監(jiān)督檢查的基礎上，針對風險高的實驗室和檢查機構、認證機構、實驗室、檢查機構全面開展了非例行監(jiān)督檢查活動，退出機制得到進一步增強。并配合認監(jiān)委組織完成了一次規(guī)模大、水平高、對實驗室三聚氰胺檢測人員的培訓工作。

    認真開展專項監(jiān)督檢查與申投訴工作。2009年，CNAS針對認證機構派出21個評審組，組織了對10家認證機構、兩家分支機構、15家辦事處的辦公室現(xiàn)場檢查，與相關部門聯(lián)合對12家獲證企業(yè)現(xiàn)場實施了專項監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)各類不符合139項，暫停1家認證機構認可資格。對實驗室和檢查機構進行了專項監(jiān)督檢查，撤銷了兩家實驗室和1家檢查機構的認可資格。在投訴調查方面，截至10月底，共接到投訴18個，受理并組織調查15個，因被投訴機構未經(jīng)認可、投訴內容不在認可范圍、投訴人匿名、投訴事實描述不清等原因未受理的有3個。經(jīng)調查，有5家實驗室被暫停認可資格，兩家實驗室被撤銷認可資格，有兩家認證機構存在問題要求其認真整改，有兩家實驗室存在問題要求其認真整改，有4項對實驗室的投訴正在調查過程中。

    據(jù)悉，明年CNAS將繼續(xù)加大CNAS對認可對象的監(jiān)督力度，在繼續(xù)開展對認證機構、分支機構、辦事處及獲證組織專項監(jiān)督活動的同時，正式啟動CNAS對實驗室專項監(jiān)督檢查活動，樹立認可機構的權威，發(fā)揮認可約束作用。

    據(jù)介紹，CNAS執(zhí)行委員會是全體委員會的內設機構，由全體委員會主任、常務副主任、副主任和秘書長組成，主要職責是在全體委員會閉會期間履行全體委員會授予的職責。執(zhí)行委員會按照《中國合格評定國家認可委員會全體委員會/執(zhí)行委員會程序規(guī)則》（CNAS-J07）運作。《中國質量報》