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多種藥品在新版國家醫保目錄公布前后悄然漲價

時間:2010-06-17 09:25來源:中國青年報 作者:
  

  這樣一來,藥品生產企業、流通企業、醫院都能從提高的藥價中獲得好處。

  在遼寧省物價局,兩位不愿透露姓名的相關負責人表示,藥價調整是綜合考慮,有三個因素重點考慮:一是要參照外省的價格,二是參照本省現行的價格,三是考慮企業的成本。按照國家現行的政府定價辦法,企業如果要調整價格,需要向物價局報備相關資料,“物價部門的工作壓力很大。”

  這兩位相關負責人表示,企業漲價的流程是先向所在地物價部門報備,然后由當地物價部門上報國家發改委,最終由國家發改委定出政府價格。

  “原料、人工成本、能源、制造費用、市場短缺與否等等,都是企業漲價的理由。”這兩位負責人說。

  但是,這兩位負責人沒有提供該省漲價藥企的登記備案情況。

 藥價形成機制是否需要改進

  按照我國目前的藥價形成機制,藥品價格基本上分三種。進入國家醫保目錄的藥品由國家發改委制定價格;未進入國家醫保目錄但進入各省醫保補充目錄的藥品,則由所在省制定指導價格;其余的藥品,按照市場狀況自主定價。

  “企業報價的時候,需要填一個統一的表格,列明各項成本等內容,基本上都是企業自己填寫,物價部門很難查實。”業內人士告訴記者,不少藥企在當地都是納稅大戶,靠著多年積攢的人脈關系,能夠層層過關抬高價格,這樣一來,國家發改委采集的價格數據就成了高價,降低藥價的初衷就被打破。

  據這位業內人士介紹,國家發改委也在想辦法調查藥品的真實底價,也就是代理商從生產企業拿到的進貨價。去年就曾采集這個數據,但一些代理商修改了價格。

 

  今年5月,天價蘆筍片事件在社會引發重大反響。

  由四川川大華西藥業股份有限公司獨家生產的蘆筍片2002年進入市場,用于癌癥的輔助性治療。該藥品出廠價僅為15.5元,但在各地的招標價格卻高得驚人,其在黑龍江、湖北、河南的中標價格分別是160元、133元和107元。在湖南,該藥品進入了該省醫保目錄,湖南省藥品招標采購部門為其設定的價格為136元;該藥品進入醫院后,其售價則達到了213元。

  據媒體報道,湖南省物價局相關負責人對此作出了解釋,認為由于沒有市場零售藥店價格進行參考,只能參照周邊省市的價格作出政府指導價,從而導致定價偏高。

  藥品價格究竟該如何制定,業內多年來一直存在爭議。

  今年6月10日,國家發改委發出《藥品價格管理辦法(征求意見稿)》。按照這個文件,今后在藥品定價方面,政府將設定藥品應有的成本價,避免企業亂報價,最終影響藥品出廠價。

  在業內人士看來,如果物價部門能夠真正掌握企業的成本并嚴格監督企業漲價行為,藥價問題將能得到一定程度的緩解,但物價部門如何能夠真正了解企業的真實成本,真正核實眾多藥品的價格信息,將會是不小的難題。

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