家電下鄉(xiāng)將再次擴大補貼范圍。財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長曾曉安日前在“2009中國家電下鄉(xiāng)高峰論壇”上透露，財政部正在著手完善家電下鄉(xiāng)政策，現(xiàn)在實行的下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價政策將被取消，取而代之的將是最高補貼標(biāo)準(zhǔn)。這意味著農(nóng)村消費者以后在購買高端家電產(chǎn)品時，也可享有國家優(yōu)惠。
顯然，此舉一旦推行，不僅農(nóng)民受惠，且由于能夠推動高端家電的銷售，對廠商而言也是絕對利好。值得注意的是，所有這些利好的實現(xiàn)關(guān)鍵都在于確保家電下鄉(xiāng)環(huán)節(jié)透明，誤導(dǎo)欺騙農(nóng)民、售價高于中標(biāo)價格等行為都將導(dǎo)致家電下鄉(xiāng)效果大打折扣。
農(nóng)民期待取消最高限價
按照現(xiàn)行家電下鄉(xiāng)政策規(guī)定，農(nóng)村消費者在購買下鄉(xiāng)產(chǎn)品時，可享受國家成交價13%的財政補貼，生產(chǎn)廠家在投標(biāo)時被限定了最高價位：彩電3500元，冰箱(含冰柜)2500元，手機1000元，洗衣機2000元，壁掛式空調(diào)2500元，落地式空調(diào)4000元等。
然而，這項最高限價政策的實施，使得農(nóng)民的選擇權(quán)遭到限制，一定程度上降低了農(nóng)民購買熱情。
根據(jù)蘇寧電器對外發(fā)布的《2009中國農(nóng)村家電消費調(diào)查報告》顯示，農(nóng)民關(guān)注質(zhì)量多于價格，農(nóng)村消費者心理承受價位超預(yù)期，被訪的有購買意向的消費者中，普遍能夠接受中等偏上的價格水平，特別是對冰箱、洗衣機、空調(diào)產(chǎn)品。
這從農(nóng)民需求上得到了證實，例如，由于目前電視在農(nóng)村的普及率已經(jīng)很高，很多農(nóng)民關(guān)注平板電視是為了更換家里的CRT(顯像管)電視。由于農(nóng)民朋友在購買電視方面想一步到位，希望產(chǎn)品能夠用上十年左右的時間，所以等待平板電視下鄉(xiāng)的大有人在。
在冰箱、洗衣機產(chǎn)品方面，農(nóng)民將關(guān)注的目光放在節(jié)能上。“買一臺節(jié)能冰箱的話，一天省1度(應(yīng)為千瓦時)電，一個月就是30度電，一年就是360度電，這樣一年節(jié)省的費用就將近200元，用十年的話買冰箱的錢就省回來了。”福清一農(nóng)民說。
由此可見，農(nóng)民并非只關(guān)注低端產(chǎn)品，取消最高限價乃大勢所趨。
廠商高度支持，或成下半年家電下鄉(xiāng)亮點
工信部科技司司長聞庫表示，“家電下鄉(xiāng)對產(chǎn)業(yè)的促進作用很明顯，是改革開放形成的產(chǎn)業(yè)碩果。但家電下鄉(xiāng)政策應(yīng)該能夠被更多人，特別是農(nóng)民朋友享受。不能因為城鄉(xiāng)差距，使得很多先進的家電只能供城市人口使用。”這也是下半年政府積極推進的一個工作，聞庫司長將此定位為下半年亮點工作。
顯然，取消最高限價政策受益的不只是農(nóng)民，其對于拉動我國內(nèi)需，對于廠商來說都是一個利好。據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國現(xiàn)有農(nóng)民達到8億，以PC為例，假定家庭數(shù)量為兩億戶，如果有10%的農(nóng)村家庭擁有一臺4000元的中高端電腦，潛在市場價值便達到800億以上，這足以表明刺激高端消費對于繁榮家電市場有很大助推作用。
為此，多個廠商在較早前就公開表示了其對取消最高限價的期待。“東部沿海地區(qū)的農(nóng)村市場消費力非常強”，美的空調(diào)新聞發(fā)言人張治國指出；TCL集團品牌管理中心總經(jīng)理梁啟春也指出政策應(yīng)對農(nóng)村中高端市場予以關(guān)注；奧克斯空調(diào)之前甚至直接上書財政部與商務(wù)部，呼吁取消現(xiàn)行的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價政策，“希望‘家電下鄉(xiāng)’政策向家電‘以舊換新’與‘節(jié)能惠民’政策看齊，將現(xiàn)行的‘產(chǎn)品最高限價’改為‘最高補貼標(biāo)準(zhǔn)’與‘最高能效標(biāo)準(zhǔn)’！”
家電下鄉(xiāng)應(yīng)立足農(nóng)民需求
總體來看，家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)過一段時間的磨合后正在步入正軌，效果已經(jīng)顯現(xiàn)，其更從此前單一的惠農(nóng)強農(nóng)延伸為當(dāng)前的保增長、擴內(nèi)需、惠農(nóng)強農(nóng)、穩(wěn)定家電行業(yè)發(fā)展、均衡內(nèi)外貿(mào)發(fā)展等多重目標(biāo)。相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國家電下鄉(xiāng)的電器共銷售961.01萬臺，銷售金額達162.29億元。6月份有17個省(自治區(qū)、直轄市)銷售額超億元，四川、河南、山東3省的銷售額占當(dāng)月全國總銷售額的29.3%，浙江、湖北、貴州銷售量環(huán)比增長50%以上。
然而，值得注意的是，農(nóng)村市場畢竟是一個多元而復(fù)雜的消費市場，家電下鄉(xiāng)也應(yīng)該是一個環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程。要把家電下鄉(xiāng)這件好事做得更好，必須把中央的政策精神和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際相結(jié)合，認真細致地為廣大農(nóng)民設(shè)計好家電下鄉(xiāng)的每一個環(huán)節(jié)，例如，補貼產(chǎn)品種類不齊全、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)遭到懷疑、價格會不會虛高……這些因素都直接影響了農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的熱情，如何化解這些疑惑都是當(dāng)?shù)卣枰紤]的問題。
綜上，借中央政策的東風(fēng)，只有從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)創(chuàng)造性地做好這項工作，才能真正拉動農(nóng)村消費、更好地滿足農(nóng)民的需求，把好事辦實、把好事辦好。