上周末，北京市家電以舊換新銷售、回收企業(yè)招標結(jié)果揭曉，共15家銷售企業(yè)、19家回收企業(yè)入圍。根據(jù)國家有關政策，北京、上海、山東等九個試點省市的消費者，如家中有需要淘汰的彩電、冰箱、洗衣機、空調(diào)、電腦五類廢舊家電的消費者可向指定的回收企業(yè)預約登記，回收企業(yè)將上門回收舊家電并為消費者開具回收證明，然后消費者憑證明到指定的銷售企業(yè)購買同類新電器時，可享受一定金額的財政補貼。補貼數(shù)額將根據(jù)回收舊機狀況確定，最高不超過新機售價的10％。由于這部分補貼金額將在消費者購新機繳款時直接抵扣，因此不需要消費者專門申請。

　　記者了解到，北京市有關部門今明兩天將召集所有中標企業(yè)商議家電以舊換新的實施細則。記者昨天采訪了部分中標的家電制造商和銷售商，他們均表示會積極參與細則商議并提出一些關乎家電以舊換新政策能否順利實施的細節(jié)問題。

　　難題一：回收舊家電

　　統(tǒng)一作價還是分三六九等？

　　有商家表示，以舊換新工作能否得以順利實施，國家如何制定對銷售、回收、拆解各環(huán)節(jié)企業(yè)合理的補貼金額最為重要。其中，消費者家中的舊電器如何作價將直接影響到消費者參與以舊換新的積極性。

　　但由于廢舊電器的情況千差萬別，很難有統(tǒng)一的標準規(guī)范，最終只能靠上門回收人員主觀評定，因此問題可能最終就出現(xiàn)在估價問題上。據(jù)統(tǒng)計，目前僅北京地區(qū)流動收購廢舊電器的個體商販就超過了10萬人，目前消費者對他們最不滿意的地方就在于對廢舊電器估價沒有統(tǒng)一標準，信口開價。但有廠家人士表示，如果國家對舊家電的定價采取一刀切的機制，最終可能形成較好的電器賣到了能隨行就市的小販手中，國家收上來的都是不值錢的廢品。

　　某商家也告訴記者，國家此前已經(jīng)對廢舊家電回收市場的行情做過一次摸底，據(jù)稱確定的回收價格將略高于小販收購價，以增強吸引力。事實上，同樣使用過三年的彩電，由于其原始價值、使用狀況的不同，實際價值也可能大相徑庭。

　　難題二：舊家電一律報廢了之

　　還是允許二次流通？

　　眾多家電廠商在接受記者采訪時還提到了另外一個普遍關注的問題，就是收上來的舊電器究竟該一律報廢拆解還是允許有再利用價值的進入舊貨市場二次流通。

　　如今許多家庭都是因買了新電器無法安置舊電器而選擇賣出，但這些舊電器功能完好，完全可以再次利用。但根據(jù)此前國家對廢舊家電回收拆解企業(yè)的規(guī)定，只要進入回收環(huán)節(jié)的舊家電一律作報廢拆解處理，不得重新流回市場。作為國家發(fā)改委在全國確定的四家廢舊家電回收處理利用示范工程之一的北京華星環(huán)保公司市場策劃部經(jīng)理周徐在接受記者采訪時就表示，像在北京這種大城市收購上來的舊電器很多都還具有使用價值，但根據(jù)規(guī)定他們也必須對其環(huán)保拆解，“有時我們看著都心疼”。

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，據(jù)稱商務部對回收上來的電器曾有過“不反對二次流通”的意見，但反對者也大有人在。反對者認為，一旦二次流通合法化，很可能會難以控制局面，造成以舊換新政策的混亂，不排除國家定點回收機構成為黑市上翻新機、山寨機的“供貨商”。