12月26日消息，筆者獲悉，今天下午2時(shí)，工信部正式向11家企業(yè)發(fā)放虛擬運(yùn)營商牌照，標(biāo)志著民營企業(yè)將獲批進(jìn)入電信領(lǐng)域。

　　11家牌照名單：分享在線、天音、迪信通、連連科技、京東商城、阿里巴巴(萬網(wǎng))、話機(jī)世界、巴士在線、北緯通信、華翔聯(lián)信、樂語世紀(jì)。

　　相比發(fā)放4G牌照，虛擬運(yùn)營商牌照發(fā)放顯得“高調(diào)”，工信部苗圩部長、尚兵副部長親自授牌。

　　而之前被熱炒的兩家大型連鎖企業(yè)蘇寧和國美無緣首批。不過，筆者從運(yùn)營商渠道獲得消息為已有16家民營企業(yè)和中國電信、有14家民營企業(yè)與中聯(lián)通簽訂了商業(yè)合同，17家民營企業(yè)與中移動(dòng)達(dá)成合作意向。除了名單有可能重合外，或許存后續(xù)分批發(fā)放的可能性。

　　此前，苗圩發(fā)表看法：

　　1、工信部鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)進(jìn)入電信領(lǐng)域;2、今年重點(diǎn)是推出了民間投資在移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方面的工作;3、工信部部一共收到正式申請(qǐng)10份。

　　今年5月17日工信部發(fā)布了《關(guān)于開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的通告》規(guī)定，“擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)在發(fā)文之日起15日內(nèi)，在其公司網(wǎng)站的顯著位置向社會(huì)公開移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的接洽部門，并明確與轉(zhuǎn)售企業(yè)合作的相關(guān)事項(xiàng)。在有轉(zhuǎn)售企業(yè)提出合作意向之日起4個(gè)月內(nèi)，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)與兩家以上轉(zhuǎn)售企業(yè)簽署合作協(xié)議，并在試點(diǎn)受理期間與兩家以上轉(zhuǎn)售企業(yè)開展合作”。

　　據(jù)悉，獲批的虛擬運(yùn)營商，試點(diǎn)期間可從基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者購買移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝服務(wù)內(nèi)容，以自有品牌開展包括移動(dòng)話音業(yè)務(wù)、短信/彩信業(yè)務(wù)、移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等在內(nèi)的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，并從中獲利，這也就是所謂的虛擬運(yùn)營商。運(yùn)營商對(duì)轉(zhuǎn)售企業(yè)還將取消網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外差別定價(jià)限制。

　　一直以來，民營企業(yè)對(duì)于申請(qǐng)?zhí)摂M運(yùn)營商牌照熱情不減，從目前情況來看并不樂觀，爭論的主要焦點(diǎn)便是資費(fèi)價(jià)格問題：

　　1、有虛擬運(yùn)營商獲牌照企業(yè)高層抱怨：電信運(yùn)營商給出了移動(dòng)轉(zhuǎn)售價(jià)格，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通代理商，“簡直不知道怎么玩”。如就短信而言，運(yùn)營商給出的價(jià)格是7分/條，但普通的代理商在5分/條甚至更低。就流量來看，虛擬運(yùn)營商拿到的價(jià)格是120元/G，而普通代理商不到30元/G;話音資費(fèi)為0 .1元/分鐘，而運(yùn)營商目前的套餐服務(wù)基本與這一價(jià)格持平。

　　2、有申請(qǐng)企業(yè)透露：就目前的情況看，轉(zhuǎn)售資費(fèi)價(jià)格過高，全無利潤可言。更要命的是運(yùn)營商要求以套餐包的形式‘批發(fā)’，嚴(yán)禁拆包重組，這對(duì)進(jìn)行轉(zhuǎn)售的企業(yè)而言套餐資費(fèi)毫無競爭力。

　　業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，虛擬運(yùn)營商本身沒有自己的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，對(duì)移動(dòng)通信服務(wù)相當(dāng)于貼牌代理運(yùn)營，從批發(fā)價(jià)與銷售價(jià)格中賺取差價(jià)，這種模式?jīng)Q定了虛擬運(yùn)營商在電信運(yùn)營商面前的話語權(quán)有限。而降低轉(zhuǎn)售資費(fèi)、加大對(duì)虛擬運(yùn)營商企業(yè)的扶持力度，取消運(yùn)營商對(duì)套餐“拆包重組”的限制，民營資本進(jìn)入電信領(lǐng)域才真正有希望。