北京市商務委7月4日發(fā)布《2017年第一季度我市部分單用途商業(yè)預付卡備案企業(yè)未正常上報季度業(yè)務經(jīng)營情況通報》(以下簡稱《通報》)，根據(jù)《通報》，今年一季度，全市共有21家備案企業(yè)未按規(guī)定填報季度業(yè)務經(jīng)營情況，預付卡發(fā)行業(yè)務情況異常。值得注意的是，在這21家企業(yè)當中，不僅有相對較小的企業(yè)，也有諸如北京市蟹島綠色生態(tài)農(nóng)莊有限公司、北京李老爹魚頭火鍋以及味千等消費者耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)。

知名品牌預付卡異常

　　根據(jù)通報，今年一季度，北京市有21家備案企業(yè)未按規(guī)定填報季度業(yè)務經(jīng)營情況，屬于預付卡發(fā)行業(yè)務情況異常。

　　其中，北京頂全便利店有限公司、新果時代(北京)科技股份有限公司、北京華匯華辰超市有限責任公司、北京云南大廈酒店管理有限公司、北京李老爹魚頭火鍋有限公司、北京和順興泰餐飲有限公司、北京食尚萬千餐飲管理有限公司、北京市蟹島綠色生態(tài)農(nóng)莊有限公司等13家企業(yè)連續(xù)兩季度未填報業(yè)務情況。另外，北京味千餐飲管理有限公司、北京松鶴樓餐飲管理有限公司紫竹院店、北京三里屯酒店管理有限公司、納食天下餐飲管理(北京)有限公司、北京糧倉上商貿(mào)有限公司等8家企業(yè)一季度未填報業(yè)務情況。

　　根據(jù)《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定，本市從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務業(yè)的發(fā)卡企業(yè)(不包括教育、旅游、健身類企業(yè)和個體工商戶)，在開展預付卡業(yè)務后30日內(nèi)，應向市、區(qū)商務部門進行備案。備案后，企業(yè)每季度應向商務部門報送上一季度業(yè)務經(jīng)營情況。2017年初，市商務委對2016年四季度未填報季度業(yè)務經(jīng)營情況的28家備案企業(yè)進行了公示。

　　目前王品餐飲(北京)有限公司、多點生活(中國)網(wǎng)絡科技有限公司等12家企業(yè)已經(jīng)按照規(guī)定進行了整改，另外還有3家備案企業(yè)因停業(yè)或經(jīng)營問題注銷了預付卡備案登記。

　　北京商報記者嘗試聯(lián)系上述未按規(guī)定填報季度業(yè)務經(jīng)營情況的企業(yè)，截至目前，北京蟹島綠色生態(tài)農(nóng)莊有限公司表示不了解這一規(guī)定及相關(guān)情況，另北京云南大廈酒店管理有限公司等企業(yè)未給予回復。記者對上述企業(yè)進行隨機調(diào)查，不少企業(yè)預付卡面額不低。如北京蟹島度假村，有知情人士介紹，有8.5萬元的儲值卡業(yè)務，消費者購買8萬元的儲值卡，享受8.5萬元的銷售額度，可用于度假村內(nèi)的住宿、餐飲、會議等消費，但買的人不多。李老爹則有三種額度，分別是存1000元享受1150元的額度或者是1000元額度送一瓶紅酒、存2000元享受2300元的消費額度或者是2000元的消費額度送兩瓶紅酒，存5000元享受6000元的消費額度或者是5000元額度送5瓶紅酒。

　　初衷與實際背道而馳

　　根據(jù)央行、監(jiān)察部等7部委2011年聯(lián)合制定的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預付卡管理的意見》，商業(yè)預付卡按發(fā)卡人不同可劃分為兩類：一類是專營發(fā)卡機構(gòu)發(fā)行，可跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨法人使用的多用途預付卡;另一類是商業(yè)企業(yè)發(fā)行，只在本企業(yè)或同一品牌連鎖商業(yè)企業(yè)購買商品、服務的單用途預付卡。此次北京市商務委通報的情況是部分單用途商業(yè)預付卡備案企業(yè)未正常上報季度業(yè)務經(jīng)營情況。

　　在消費端，預付卡更多的形式是商家自行發(fā)行的儲值卡。對于發(fā)行預付卡或者是儲值卡，一位餐飲界人士告訴北京商報記者，商家一般的共識是用于增強用戶黏性。在發(fā)行預售卡時，企業(yè)一般給予一定的優(yōu)惠或者以贈送贈品的方式吸引消費者辦卡。盡管在利潤上會有一定影響，這個各個企業(yè)有不一樣的地方，但因為儲值消費帶來的重復購買，對應的整體效益還是比較理想的。

　　此外，業(yè)內(nèi)人士指出，預付卡帶來的部分收入前置，在一定程度上緩解了商家的經(jīng)營壓力甚至是能夠用于投資帶來投資收益。另外，看似不起眼的預付卡過期、丟失或者消費者棄用的情況，對于商家來說，卡里的“沉睡余額”則成為無成本的額外收入。

　　即便是商家出于正常經(jīng)營行為發(fā)行的預付卡，在市場環(huán)境當中，也面臨不可控的風險因素。北京市商務委指出，單用途商業(yè)預付卡備案企業(yè)，特別是品牌、集團和規(guī)模以上企業(yè)發(fā)卡，有存管資金或保證保險，但不等于購買無風險。應備未備發(fā)卡企業(yè)、特別是規(guī)模較小的其他發(fā)卡企業(yè)以及雖有備案但未按規(guī)定正常填報季度業(yè)務經(jīng)營情況的備案企業(yè)，其違規(guī)發(fā)行的預付卡風險隱患更大，提醒廣大消費者根據(jù)企業(yè)誠信情況謹慎購買。此前也有地區(qū)消費者委員會提示稱，有不法分子假借辦理預付卡或預付消費的名義從事非法集資活動，消費者應提高警惕。此外，在以往的案例當中，商家閉店跑路等情況下，考慮到善后預付卡的并不多。在近日金錢豹的閉店風波當中，有不少消費者持有價值超1萬元或在三四千元左右的金錢豹儲值卡兌換無門。

　　網(wǎng)絡經(jīng)濟加速預付卡行情走低

　　值得注意的是，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，短期內(nèi)單用途商業(yè)預付卡的行情仍在走低。據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會商業(yè)預付卡規(guī)范工作委員會去年6月發(fā)布的《中國單用途商業(yè)預付卡行業(yè)報告2016》，2015年零售業(yè)預付卡銷售規(guī)模為7370.21億元，同比下跌5.39個百分點，全年預付卡銷售規(guī)模增幅比2014年同期下滑5.39個百分點，2015年零售業(yè)預付卡消費規(guī)模約為7328.81億元，比2014年同期下降8.49%，單用途商業(yè)預付卡售卡規(guī)模仍在探底企穩(wěn)過程當中。2016年一季度以來，零售業(yè)預付卡銷售規(guī)模逐漸趨穩(wěn)，但短期內(nèi)仍面臨緩慢復蘇或繼續(xù)下跌的方向性選擇。

　　北京工商大學經(jīng)濟學院貿(mào)易系主任洪濤表示，早年預付卡往往容易成為腐敗的載體，而如今已不具備這部分不能夠充分反映市場的占比。此外，層出不窮的預付卡亂象和資金風險也使消費者更理智。且隨著人們對隱私保護的關(guān)注，承載消費者姓名、手機號碼、地址等類型預付卡的接受度也受到了一定的影響。

　　根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，去年3月國家工商總局公布了《全國工商行政管理機關(guān)2015年處理消費者投訴舉報咨詢情況》，預付卡消費成糾紛高發(fā)區(qū)，包括商家服務縮水、霸王條款、費用無故被扣除、擅自終止服務、商家“關(guān)門跑路”等問題投訴，“十二五”期間，全國預付卡消費投訴年均增長35.7%，2015年達到2.93萬件。

　　在洪濤看來，網(wǎng)絡經(jīng)濟時代，商家的會員體系虛擬化，對應的會員精準推送給予企業(yè)更多強化用戶黏性的選擇，預付卡的便捷、優(yōu)惠等特點被很大程度地替代。北京商報記者 吳文治 郭白玉/文 李烝/制表

　　北京2017年一季度單用途商業(yè)預付卡異常企業(yè)名單

　　北京頂全便利店有限公司

　　北京金地來商務會館有限責任公司

　　新果時代(北京)科技股份有限公司

　　北京名門多福商業(yè)有限公司

　　北京聯(lián)嘉云貿(mào)易有限公司

　　北京華匯華辰超市有限責任公司

　　北京云南大廈酒店管理有限公司

　　北京李老爹魚頭火鍋有限公司

　　北京和順興泰餐飲有限公司

　　北京食尚萬千餐飲管理有限公司

　　北京市蟹島綠色生態(tài)農(nóng)莊有限公司

　　北京中廣瑞波科技有限公司

　　北京甲子科技有限責任公司

　　北京味千餐飲管理有限公司

　　北京松鶴樓餐飲管理有限公司紫竹院店

　　北京悅?cè)紩r代貿(mào)易有限公司

　　北京三里屯酒店管理有限公司

　　納食天下餐飲管理(北京)有限公司

　　北京媯川雙信商城有限公司

　　北京易盟天地信息技術(shù)有限公司

　　北京糧倉上商貿(mào)有限公司