為打擊制售假冒偽劣商品違等法行為、維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保行政執(zhí)法工作的公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，湖北省沙洋縣質(zhì)監(jiān)局結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)踐，打造“和諧質(zhì)監(jiān)”、“陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)”，多措并舉嚴(yán)把行政處罰案件審理關(guān)口，提高案件審理水平。

    案件審理是質(zhì)監(jiān)部門行政執(zhí)法工作的重要組成部分，是處理違法案件的一項(xiàng)法定程序，是貫徹依法行政、嚴(yán)厲查處各種違法行為的重要保證。案審委秉承“嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)案件審理，保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行”的原則，對(duì)案件審理工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格要求。

    一是規(guī)范案件審理程序。對(duì)立案查處的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件，該局實(shí)行“三級(jí)審理”制度，即由稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)案件預(yù)審、案審辦公室負(fù)責(zé)案件初審，案審會(huì)負(fù)責(zé)案件會(huì)簽及集體審議。通過(guò)對(duì)案件的層層把關(guān)，確保案件定性和適用法律法規(guī)的準(zhǔn)確性。

    二是審理案件時(shí)實(shí)體和程序并重。事實(shí)清楚，程序合法是行政處罰案件的基本要求。在案件審理過(guò)程中，該局不僅審查案件的證據(jù)是否齊全充分、證據(jù)鏈?zhǔn)欠裢暾�，�?duì)調(diào)查、立案、取證、告知等行政程序的規(guī)范性和合法性也進(jìn)行必要的審查。對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)不足、事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)及違反法定程序等問(wèn)題，退回承辦科補(bǔ)充證據(jù)。

    三是以審促查，提高辦案水平。該局注重行政處罰案件審理后的分析總結(jié)工作，對(duì)在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集匯總，不定期召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行討論、分析和研究，制定相關(guān)制度解決案審中的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。

    截止目前，該局共審理案件42起，其中，組織案件集體審理13起。以審促查強(qiáng)化了辦案人員的綜合素質(zhì)，規(guī)范了案卷歸檔管理工作，確保案件審理法制化、規(guī)范化、程序化。（李鑫）