吉林通報2011年度消防檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查情況

2011-11-08 17:00 中國質(zhì)量萬里行

吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局近日通報2011年度全省消防檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查情況，個別機構(gòu)被暫停檢測工作。

原文：

各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各消防檢測機構(gòu)：

依據(jù)國家質(zhì)檢總局《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》及省質(zhì)監(jiān)局《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機構(gòu)基本條件》的有關(guān)規(guī)定，我局于2011年8月組織各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，對所轄行政區(qū)域內(nèi)的消防檢測機構(gòu)實施了專項監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

此次監(jiān)督檢查共檢查全省33家消防檢測機構(gòu)，檢查機構(gòu)覆蓋面達97％，重點檢查檢測機構(gòu)的設(shè)置、檢測技術(shù)人員的資格條件、儀器設(shè)備配置、檢測報告的規(guī)范性及檢測行為等是否符合《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機構(gòu)基本條件》和相關(guān)規(guī)定的要求。通過聽取匯報、現(xiàn)場核查、隨機抽取檢驗報告和相關(guān)原始記錄、查閱儀器設(shè)備和人員技術(shù)檔案等形式，共抽查檢驗報告950余份及原始記錄，人員技術(shù)檔案233份，查驗儀器設(shè)備600余臺（套）。從檢查情況看，吉林省建筑消防設(shè)施檢測維護中心、吉林省恒宇消防檢測有限公司、吉林省天威消防電氣檢測有限責任公司、中國石油吉林消防檢測中心等檢測機構(gòu)法律地位明確，工作場所、檢驗人員數(shù)量能夠滿足檢測工作需要，檢測儀器設(shè)備完善并能按照國家有關(guān)規(guī)定進行量值溯源，檢驗行為比較規(guī)范，符合《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機構(gòu)基本條件》的要求。

二、存在的主要問題

通過專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)我省消防檢測機構(gòu)仍不同程度地存在下列問題：

（一）檢測機構(gòu)在辦公場所遷移、聯(lián)系方式發(fā)生變化、法定代表人變更的情況下，不能按規(guī)定向發(fā)證機關(guān)及時進行備案。部分機構(gòu)辦公場所面積不符合《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機構(gòu)基本條件》要求。

（二）檢測機構(gòu)持證檢驗人員數(shù)量不足且人員素質(zhì)不能滿足檢測工作要求，部分機構(gòu)不能提供與所聘用人員簽訂的勞動關(guān)系證明。

（三）檢測機構(gòu)沒有按照《建筑消防設(shè)施檢驗規(guī)程》和《電器防火檢測技術(shù)規(guī)范》地方標準的要求，配備必要的檢測設(shè)備。部分機構(gòu)檢測儀器設(shè)備存在超周期使用的違法行為。

（四）檢測報告和原始記錄填寫不規(guī)范、不完整，部分機構(gòu)原始記錄沒有檢測人員簽字。

（五）部分檢測機構(gòu)不能按照規(guī)定要求實施年度質(zhì)量體系內(nèi)審和管理評審。

三、檢查結(jié)果后處理

根據(jù)此次專項監(jiān)督檢查結(jié)果，經(jīng)研究，提出如下處理意見：

（一）對吉林省建筑消防設(shè)施檢測維護中心、吉林省恒宇消防檢測有限公司、吉林省天威消防電氣檢測有限責任公司、中國石油吉林消防檢測中心等四家消防檢測機構(gòu)提出通報表揚。

（二）吉林省銀海消防工程檢測有限公司質(zhì)量體系不能有效運行，檢測人員數(shù)量不能滿足《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機構(gòu)基本條件》的規(guī)定，主要儀器設(shè)備超周期使用，不符合《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》相關(guān)要求，責令其暫停檢測工作六個月，交回資質(zhì)認定計量認證證書，針對存在的問題進行整改。暫停期限從2011年11月5日至2012年5月5日止。

（三）吉林省東余建筑消防設(shè)施檢測有限公司工作場所面積、檢測人員數(shù)量不能滿足《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機構(gòu)基本條件》的規(guī)定，部分儀器設(shè)備超周期使用，不符合《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》相關(guān)要求，責令其暫停檢測工作六個月，交回資質(zhì)認定計量認證證書，針對存在的問題進行整改。暫停期限從2011年11月5日至2012年5月5日止。

（四）吉林省國安消防電氣設(shè)施檢測有限公司因辦公地點變更、法定代表人聯(lián)系電話變化，導致無法實施此次監(jiān)督檢查。我局將予以公告，責令其在公告發(fā)布之日起15日內(nèi)與我局取得聯(lián)系，逾期將依照有關(guān)規(guī)定，注銷該機構(gòu)資質(zhì)認定計量認證證書。

四、幾點要求

（一）在暫停檢測工作期間，吉林省銀海消防工程檢測有限公司、吉林省東余建筑消防設(shè)施檢測有限公司不得向社會承擔檢測工作或出具檢測報告，不得使用計量認證標志。

待整改自查符合要求后，向省質(zhì)監(jiān)局提出整改驗收申請，驗收合格方可開展檢測工作。整改驗收達不到要求或逾期不提出申請的，省質(zhì)監(jiān)局將撤銷其資質(zhì)認定證書。對在暫停期內(nèi)仍繼續(xù)從事檢測工作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將撤銷其資質(zhì)認定計量認證證書，并在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認定。

（二）各消防檢測機構(gòu)應(yīng)針對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題（詳見附表），認真進行梳理，查找原因并采取切實可行的措施進行整改。要有針對性地完善質(zhì)量體系文件，建立健全必要的規(guī)章制度，加強對人員培訓。要在此次檢查的基礎(chǔ)上進行一次內(nèi)部自查，通過質(zhì)量體系內(nèi)部審核及管理評審，促進質(zhì)量體系有效運行。對此次檢查中存在的問題，各消防檢測機構(gòu)應(yīng)將整改完成情況在11月20日前報檢查組確認，各檢查組于11月30日前將確認情況報省局認評處。逾期整改達不到要求的，省質(zhì)監(jiān)局將按照相關(guān)規(guī)定予以處理。

（三）凡辦公場所、法定代表人發(fā)生變更的消防檢測機構(gòu)，應(yīng)在11月25日前向省質(zhì)監(jiān)局備案，換發(fā)資質(zhì)認定計量認證證書。逾期不申請變更的，省質(zhì)監(jiān)局將按照相關(guān)規(guī)定予以處理。

（四）各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，要加強對本行政區(qū)域內(nèi)消防檢測機構(gòu)法律法規(guī)和技術(shù)標準等方面的宣傳、培訓和日常監(jiān)督管理，對屢查不改或檢驗行為存在違法事實的，要及時上報省局依法嚴肅處理。

消防檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查存在主要問題

序號

被檢查單位

存在主要問題

長春市廣程電氣消防設(shè)施檢測有限責任公司

不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費證明。

吉林省千程消防安全檢測有限責任公司

該機構(gòu)未提供人員的基本養(yǎng)老保險參保繳費證明。

吉林省友祥消防檢測有限責任公司

不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費證明。

吉林省吉佳建筑消防設(shè)施檢測有限公司

不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費證明。

吉林省浩然消防設(shè)施檢測有限公司

1、工作場所存放與檢測無關(guān)的物品。
2、不能提供部分人員養(yǎng)老保險繳費證明。
3、提供不出鉗形表在有效期內(nèi)的檢定合格證明。

吉林省盛安建筑消防設(shè)施檢測有限公司

不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費證明。

吉林省恒泰久安消防材料科技有限公司

不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費證明。

吉林省科安消防安全檢測公司

有2塊壓力表提供不出在有效期內(nèi)的檢定合格證明。

長春市信和電氣安全檢測有限公司

部分檢測設(shè)備提供不出在有效期內(nèi)的檢定合格證明。

吉林省永安消防電氣設(shè)施檢測有限責任公司

1、注冊地址與實際辦公場所不一致。
2、不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費證明。
3、壓力表不能提供在有效期內(nèi)檢定合格的證明。

吉林省宇泰消防檢測有限公司

1、機構(gòu)不能提供法定代表人對最高管理者的書面授權(quán)。
2、不能提供所有在職員工基本養(yǎng)老保險繳費證明。
3、現(xiàn)使用的數(shù)字風速儀、數(shù)字微壓計、數(shù)字兆歐表、流量計提供不出在有效期內(nèi)的合格證明。

吉林省華維消防工程檢測有限公司

1、注冊地址與實際辦公場所地址不一致。
2、原始記錄中記載的信息不詳細、不完整。

吉林省恩民消防電器安全檢測有限公司

1、辦公場所設(shè)置在居民樓內(nèi)，不滿足“基本條件”的要求；
2、有7人不能提供基本養(yǎng)老保險繳費證明；
3、檢測設(shè)備中壓力表、鋼卷尺、數(shù)字風速儀未按周期進行檢定/校準。

吉林省金盾消防安全檢測有限公司

1、注冊地址與實際辦公場所地址不一致。
2、原始記錄中記載的信息不詳細、不完整。

吉林省眾和消防檢測有限公司

1、注冊地址與實際辦公場所地址不一致。
2、機構(gòu)與員工簽訂的勞動合同不規(guī)范，不能提供員工的基本養(yǎng)老保險繳費證明。

吉林省友邦消防檢測有限公司

1、注冊地址與實際辦公場所地址不一致。
2、不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費證明。
3、有的計量器具出現(xiàn)超周期使用的現(xiàn)象。

吉林省三合消防安全技術(shù)檢測評估有限公司

1、注冊地址與實際辦公場所地址不一致。
2、提供不出員工的基本養(yǎng)老保險繳費證明。
3、壓力表、卡尺不能提供在有效期內(nèi)的合格證明。
4、原始記錄中檢測人員簽字不規(guī)范。

吉林省東余建筑消防設(shè)施檢測有限公司

1、注冊地址與實際辦公場所地址不一致。
2、提供不出員工的基本養(yǎng)老保險繳費證明。
3、流量計、壓力表提供不出在有效期內(nèi)的合格證明。
4、原始記錄記載的數(shù)據(jù)不完整、不能支持檢測報告的判定結(jié)果。

吉林省銀海消防工程檢測有限公司

1、機構(gòu)不能提供法定代表人對機構(gòu)最高管理者的書面授權(quán)。
2、不能提供辦公場所自主產(chǎn)權(quán)的有效證明。
3、提供不出員工的基本養(yǎng)老保險繳費證明。
4、持證檢測人員數(shù)量不能滿足“基本條件”的要求。
5、檢測儀器設(shè)備不能滿足“基本條件”規(guī)定的要求。
6、檢測儀器設(shè)備提供不出在有效期內(nèi)的合格證明。
7、機構(gòu)不能提供2010年以來質(zhì)量體系運行有效的證據(jù)。
8、檢查中機構(gòu)不能提供近幾年來出具的檢測報告。