據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時07分報道，上海釣魚案還沒有平息，深圳市社保局涉嫌“釣魚執(zhí)法”又成焦點。針對質(zhì)疑，深圳社保局召開新聞發(fā)布會，否認“假扮患者誘導(dǎo)醫(yī)生看病不核卡，并以此作為處罰依據(jù)”的行為是釣魚執(zhí)法。昨晚(18日)，被處罰的醫(yī)生接受中國之聲《新聞縱橫》專訪，回應(yīng)深圳社保局說法。

    深圳社保局涉嫌的釣魚執(zhí)法方式大多是，執(zhí)法人員假扮成患者并使用他人的社保卡就醫(yī)，誘導(dǎo)醫(yī)生看病不核卡，并以此作為處罰依據(jù)，目前，深圳市已有18家定點醫(yī)療機構(gòu)因此受到了處罰。深圳市社保局政策法規(guī)處處長黃險峰認為，這是依據(jù)合同進行管理，并不是釣魚執(zhí)法。

    黃險峰：這種方式不是一種行政執(zhí)法行為，而是我們和定點醫(yī)療機構(gòu)約定的一種合同行為。

    對于深圳市社保局的否認，曾經(jīng)遭遇釣魚執(zhí)法的深圳市蓮花北社康中心主任劉桂琴表示，社保局應(yīng)當(dāng)改變這樣的執(zhí)法方式。

    劉桂琴：我就覺得你就是大大方方地承認，你本來你這種行為，他肯定說他監(jiān)督管理沒錯，但是監(jiān)督管理我覺得不太妥。

    劉桂琴表示，這樣類似設(shè)圈套的執(zhí)法，會讓醫(yī)生覺得很委屈。

    劉桂琴：如果你要來檢查，你暗訪的話，我站在旁邊我看你有沒有違規(guī)違法的行為，我們很歡迎他來監(jiān)督檢查呀，他但是拿自己單位同事比較像的醫(yī)保卡，故意設(shè)圈套，我覺得這就不太合適，我們醫(yī)生現(xiàn)在很委屈。

    深圳第二人民醫(yī)院黨辦主任帥飛飛認為，醫(yī)生不是警察，不能僅僅通過照片的核對做到判斷的萬無一失，看病救人才是醫(yī)生的本職工作。

    帥飛飛：我是不贊成這種方式，醫(yī)生不是一個警察，他不可能通過很平面的一張照片來判斷，所以有的時候我們覺得所有的尺度社保局都丟給了醫(yī)院，這也是一種很不負責(zé)的態(tài)度。醫(yī)生非常的忙碌，我們在他非常緊急的情況下是絕對不可能我要看你的卡，肯定是先治，所以有的時候他在搶救一個病人，搶救完了以后還要仔仔細細對著躺在那里的病人拿著這張卡去對他臉上的特征，我覺得也是有一點麻煩的。

    盡管深圳社保局的初衷是為了看護參保人的錢袋子，但社保局對這些醫(yī)療機構(gòu)停刷醫(yī)保卡的處罰，最終還是造成了附近患者的就醫(yī)難。

    劉桂琴：是為了參保人的利益呀，但是你采用的方式方法我覺得不太合適嘛。你不能故意設(shè)套，讓這個醫(yī)生故意鉆進去，然后你停了我們社康中心三個月的醫(yī)保卡，我們是醫(yī)生就存在很多壓力了，我們在一線，不理解的病人就針對我們了，我們在那受氣呀。

    相比上海閔行區(qū)釣魚執(zhí)法案，深圳社保局的“釣魚執(zhí)法”算不算是一種違法行為，上海釣魚案代理律師、北京國綱華辰律師事務(wù)所公益部主任郝勁松認為，行政人員在監(jiān)督檢查過程中應(yīng)該守法執(zhí)法，而且要講究誠信。

    郝勁松：這首先是一個違法行為，因為根據(jù)行政法的原則，法無授權(quán)不可為，也就是說，行政機關(guān)的任何一個行政行為必須由法律明文授權(quán)，從行政處罰法都沒有看到有任何法律和法規(guī)來授權(quán)和使用這種誘餌式的執(zhí)法。從道德方面來講，執(zhí)法人員不是偽裝成一個普通的就像上海釣魚執(zhí)法這種一個乘客，他偽裝成自己是一個病人，那么醫(yī)生往往是出于先治病救人的緊急原則來予以救治，他現(xiàn)在偽裝成病人，又在大吵大鬧，就給醫(yī)生核實他的醫(yī)保卡帶來了困難。有的偽裝成病人的執(zhí)法人員在醫(yī)保卡上的照片又和本人非常相像，造成了醫(yī)生辨認的困難。然后他仍然要處罰這個醫(yī)院，會使得醫(yī)生在救治真正的病人的時候產(chǎn)生質(zhì)疑心理，這個人是不是也是偽裝成釣魚執(zhí)法的執(zhí)法人員呢，就使醫(yī)生和患者之間存在潛在的猜疑。

    醫(yī)院被“釣”后自然會提高警惕，警惕的后果是百姓看病會更加困難。如果不確保醫(yī)保卡的真實性堅決不看病、不開藥，受傷害的還是患者本身。

    按照社保局規(guī)定驗證醫(yī)保卡的流程，醫(yī)生只要通過醫(yī)保卡上的參保人照片與當(dāng)時的持卡人進行比照，相貌基本一致就可以算核卡通過，并沒規(guī)定醫(yī)保卡要和身份證一并出示使用。醫(yī)保卡被人惡意使用的新聞也屢見不鮮，深圳第二人民醫(yī)院黨辦主任帥飛飛表示，防止醫(yī)療保險基金流失，還要出臺更有效的方法，不能僅憑一張照片的核對。

    帥飛飛：社保局肯定是好的一個初衷，他與其用這么大的人力物力來做這件事情，不如好好的把密碼加上，比什么都強，誰撿到這張卡也不會有問題。讓社保卡加上密碼已經(jīng)是市民們呼吁了N年的問題了，其實技術(shù)上也沒有問題。這個問題全國都會有發(fā)生，我想應(yīng)該通過你們的呼吁有所改善。