本報訊(郭愛娣)4月23日,北京市政府法制辦公布了《北京市食品安全條例(草案)》,并向市民征集意見。條例規(guī)定,首都實行問題食品召回制,對不履行召回義務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者最高可罰10萬元。
多次受罰將被終身禁業(yè)
條例明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全負第一責任,應(yīng)當誠實守信、依法經(jīng)營,保證其生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合公眾健康的要求。同時,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用信息也將被記入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
條例做出規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者危害或潛在危害人體健康和生命安全的,食品安全監(jiān)管部門作出行政處罰決定時,可以在媒體上公布。企業(yè)法定代表人、負責人對于違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為被處罰或同一違法行為被處罰兩次及以上負有直接責任的,食品安全監(jiān)管部門可以作出其在五年內(nèi)禁止從事食品行業(yè)的決定,并在媒體和網(wǎng)站上予以公布。食品生產(chǎn)經(jīng)營者多次受到食品安全監(jiān)管部門處罰,或造成嚴重后果的,食品安全監(jiān)管部門可以作出禁止其終身從事食品行業(yè)的決定,并在媒體和網(wǎng)站上公布。
此外,條例還規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當依法追究刑事責任。
未履行召回義務(wù)可罰10萬元
食品生產(chǎn)經(jīng)營者一旦知悉其食品存在現(xiàn)實或者潛在危害,應(yīng)立即召回,并在24小時內(nèi)向北京市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)書面報告。主動召回的,可以減輕或者免除行政處罰。食品生產(chǎn)經(jīng)營者未履行召回其生產(chǎn)經(jīng)營食品義務(wù)的,沒收違法生產(chǎn)銷售的食品,并處違法生產(chǎn)、銷售食品貨值金額一倍以上五倍以下的罰款;或者處以1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證。
高風險食品名錄應(yīng)公布
針對當前食品安全中存在的突出問題,條例要求對高風險食品實行重點監(jiān)管,北京市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)食品安全風險程度確定重點監(jiān)管的食品名錄,并向社會公布。
此外,條例還規(guī)定,北京市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)負責組織有關(guān)專家根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)、國內(nèi)外食品安全相關(guān)信息進行科學分析,對食品中的添加劑、污染物、毒素、致病體等存在的風險進行評估。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當根據(jù)風險評估結(jié)論采取食品安全管理措施。
賣不達標蔬菜可罰10萬元
條例規(guī)定,發(fā)生突發(fā)食品安全事件,食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能提供相關(guān)食品明確的供貨者或者生產(chǎn)經(jīng)營記錄的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的食品,責令限期改正,并處以5000元以上10萬元以下的罰款;逾期未改的,責令停產(chǎn)停業(yè);情節(jié)嚴重的,可以吊銷其衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證。
條例還規(guī)定,銷售的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定的,責令停止銷售,限期改正,沒收違法銷售的食品,并處以1萬元以上10萬元以下罰款;逾期未改的,責令停產(chǎn)停業(yè)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中注入水或者其他物質(zhì),可沒收違法生產(chǎn)、銷售的食品,并處以5000元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證。