——全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)緊急應(yīng)對(duì)三鹿事件紀(jì)實(shí)

　　◎ 本刊記者 施昌學(xué)
　

引子

　　“人民用血汗錢(qián)供養(yǎng)著你們，你們是怎么監(jiān)管食品安全的？”

　　2008年9月19日。北京市海淀區(qū)馬甸東路9號(hào)，中華人民共和國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局辦公大樓B座801室。

　　下午3時(shí)許，電話鈴音響起。正在聚精會(huì)神起草緊急文電的食品生產(chǎn)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳清海拿起話筒，耳邊猶如炸響一個(gè)驚雷。

　　來(lái)電者自稱(chēng)是河南濮陽(yáng)人，名叫李現(xiàn)信。

　　“他不是在正常講話，而是帶著滿(mǎn)腔的憤恨在怒吼。”吳清海描述說(shuō)，“連珠炮似的痛斥和責(zé)難，震得人耳膜都發(fā)麻。”

　　半個(gè)小時(shí)過(guò)去。失卻理智的李現(xiàn)信無(wú)所顧忌地發(fā)泄著，直至聲嘶力竭；身心疲憊的吳清海不急不慍，始終屏聲靜氣。
李現(xiàn)信不能不火。39歲的他在縣城自謀職業(yè)，與妻子一起養(yǎng)活一雙兒女。平日煙酒不沾，唯一的奢侈就是全家老少日均一斤牛奶。從三鹿、伊利，到蒙牛、光明，購(gòu)買(mǎi)的都是國(guó)產(chǎn)名牌奶。十多年喝下來(lái)，冷不丁冒出個(gè)三聚氰胺來(lái)，他能不大光其火嗎？

　　吳清海知道，任何冠冕堂皇的說(shuō)辭，此刻都無(wú)法化解李現(xiàn)信的怒氣，他以探詢(xún)的語(yǔ)氣問(wèn)道：“你愿意聽(tīng)我說(shuō)說(shuō)我的領(lǐng)導(dǎo)、同事和我本人眼下的工作情形嗎？”

　　李現(xiàn)信沒(méi)有拒絕。

　　于是，10天來(lái)，這座現(xiàn)代化辦公大樓內(nèi)呈現(xiàn)的異樣忙碌景象，演繹的平常人物故事，通過(guò)吳清海的客觀介紹和真實(shí)描述，幻化成一幅幅生動(dòng)的畫(huà)面，映現(xiàn)在李現(xiàn)信的眼前。

　　又是40分鐘過(guò)去。沉寂良久的李現(xiàn)信緩緩說(shuō)出半句話：“想不到你們?cè)瓉?lái)是這樣……”

　　掛斷電話，吳清海才猛然發(fā)現(xiàn)，一篇尚未完稿的電文已被淚水浸成了墨坨。

第一章 禍起三鹿
 

　　“這是天大的事！”

　　2008年9月9日，上午9時(shí)30分。

　　新西蘭駐華使館農(nóng)業(yè)專(zhuān)員安勝牧緊急約見(jiàn)國(guó)家質(zhì)檢總局國(guó)際合作司美大非處副處長(zhǎng)潘健偉。

　　雙方落座，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。安勝牧照本宣科，潘健偉凝神聆聽(tīng)：

　　我們最近了解到，在新西蘭恒天然公司（Fonterra）投資的三鹿乳業(yè)發(fā)生了奶制品原料被三聚氰胺污染事件。我們迄今未能了解整個(gè)事件的所有情況，但是通過(guò)回顧性測(cè)試，我們被告知這一事件至今已有數(shù)月，一些消費(fèi)者已經(jīng)產(chǎn)生不良反應(yīng)。
我們了解到三鹿公司正與石家莊市政府共同努力解決這一問(wèn)題。但是作為中國(guó)乳制品的進(jìn)口國(guó)以及作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的貿(mào)易伙伴國(guó)家，我們有責(zé)任保證中國(guó)中央政府了解此事以便采取相關(guān)措施。

　　我們相信中國(guó)政府會(huì)深切關(guān)注此事。

　　……

　　安勝牧滿(mǎn)臉嚴(yán)肅，一口氣念完長(zhǎng)達(dá)3頁(yè)紙的英文通報(bào)函。臨別，特別告知潘健偉：“在我到貴局的同一時(shí)刻，我國(guó)駐華大使包逸之先生也正在緊急約見(jiàn)貴國(guó)商務(wù)部高級(jí)官員。”

　　10點(diǎn)整。潘健偉送別安勝牧，來(lái)不及向國(guó)際合作司領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告，直接闖進(jìn)出口食品安全局，詢(xún)問(wèn)該局領(lǐng)導(dǎo)是否獲悉三鹿乳業(yè)集團(tuán)公司奶制品原料污染信息，得到的是否定的回答。

　　潘健偉轉(zhuǎn)身奔向食品生產(chǎn)監(jiān)管司。

　　“這是天大的事！”未待潘健偉介紹約見(jiàn)會(huì)談經(jīng)過(guò)，剛掃了一眼新方的通報(bào)函，食品生產(chǎn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人便怒不可遏地拍案而起：“別耽擱了，馬上向總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。”

　　凌晨2時(shí)發(fā)回急電

　　10時(shí)30分。質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)獲悉新西蘭駐華使館的通報(bào)。

　　同一時(shí)刻。一條當(dāng)日由新華網(wǎng)地方頻道發(fā)布的《甘肅14名嬰兒同患腎結(jié)石 皆食用同一品牌奶粉》的新聞信息，也由食品生產(chǎn)監(jiān)管司快速報(bào)送到了質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)的案頭。

　　11時(shí)整。質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)相關(guān)司局負(fù)責(zé)人緊急會(huì)議，部署三項(xiàng)工作：火速派出調(diào)查組趕赴石家莊對(duì)三鹿乳業(yè)集團(tuán)公司進(jìn)行調(diào)查；責(zé)成甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局立即對(duì)因食用奶粉患病嬰幼兒的情況進(jìn)行核查；組織有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)緊急制定嬰幼兒奶粉三聚氰胺抽查方案。

　　11時(shí)30分。由食品生產(chǎn)監(jiān)管司和進(jìn)出口食品安全局3位正副處長(zhǎng)組成的調(diào)查組，來(lái)不及吃一口午飯，便只身奔往北京西客站，臨時(shí)購(gòu)票搭乘高速列車(chē)向石家莊進(jìn)發(fā)。

　　9月10日凌晨2時(shí)。調(diào)查組從石家莊向質(zhì)檢總局發(fā)回急報(bào)：經(jīng)初步調(diào)查，確認(rèn)三鹿乳業(yè)集團(tuán)公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。

　　9月10日上午9時(shí)。質(zhì)檢總局緊急約請(qǐng)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到總局，通報(bào)三鹿嬰幼兒配方奶粉事件，并根據(jù)國(guó)務(wù)院“三定”方案明確的機(jī)構(gòu)職能分工，會(huì)商議定由衛(wèi)生部牽頭向國(guó)務(wù)院匯報(bào)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)與組織查處，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。

　　同日。質(zhì)檢總局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展奶粉專(zhuān)項(xiàng)檢查的緊急通知》，緊急部署對(duì)全國(guó)奶粉進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，明確重點(diǎn)檢查嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)。

　　9月11日。衛(wèi)生部與質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局等有關(guān)部門(mén)向國(guó)務(wù)院報(bào)告三鹿嬰幼兒配方奶粉有關(guān)情況，并向各有關(guān)國(guó)家駐華使館、香港食衛(wèi)局、澳門(mén)民政總署以及我國(guó)駐外使領(lǐng)館進(jìn)行了通報(bào)。

　　同日。衛(wèi)生部新聞辦公室首次應(yīng)對(duì)媒體報(bào)道發(fā)布消息：“經(jīng)相關(guān)部門(mén)調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿乳業(yè)集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。”

　　中南海：?jiǎn)��?dòng)國(guó)家I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　一杯奶能夠強(qiáng)壯一個(gè)民族，一杯奶也可以禍害子孫。三鹿牌嬰幼兒配方奶粉事件，不是一般意義上的重大食品安全問(wèn)題，已然上升為嚴(yán)重的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。不僅危及千千萬(wàn)萬(wàn)兒童生命安全，而且危及國(guó)家興盛和民族強(qiáng)健；不僅關(guān)系13億老百姓食品安全，而且關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、執(zhí)政黨信譽(yù)和共和國(guó)形象。

　　三鹿事件震驚中南海，震撼大中華，震動(dòng)全世界！

　　胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理、王岐山副總理及國(guó)務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)，紛紛在第一時(shí)間迅速作出重要批示。
9月13日。中央政治局常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取三鹿奶粉事件有關(guān)情況報(bào)告，作出重大決策部署。

　　同日。國(guó)務(wù)院召開(kāi)緊急會(huì)議，決定成立國(guó)務(wù)院處理三鹿牌嬰幼兒配方奶粉三聚氰胺污染事件領(lǐng)導(dǎo)小組，立即啟動(dòng)重大食品安全事故Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　這是新中國(guó)建立以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院首次針對(duì)重大食品安全事故啟動(dòng)國(guó)家Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　政令如山。Ⅰ級(jí)響應(yīng)令就是國(guó)家動(dòng)員令，一場(chǎng)席卷全國(guó)的三聚氰胺圍剿戰(zhàn)迅即展開(kāi)。
 

第二章 聞警而動(dòng)
 

　　420個(gè)工作組急赴一線

　　9月13日。質(zhì)檢總局成立處理三鹿牌嬰幼兒配方奶粉三聚氰胺污染事件領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)制，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力投入三鹿嬰幼兒奶粉重大安全事故應(yīng)急處置工作。

　　9月14日，質(zhì)檢總局緊急派出由總局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的4個(gè)工作組，分赴河北、廣東、黑龍江、內(nèi)蒙古等省區(qū)，督促檢查應(yīng)急處置工作。

　　9月16日。對(duì)于質(zhì)檢總局機(jī)關(guān)乃至全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，又是一個(gè)不眠之夜。

　　是日晚10時(shí)�？偩终匍_(kāi)全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)監(jiān)管緊急電視電話會(huì)議，宣布從總局機(jī)關(guān)抽調(diào)人員組成加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)監(jiān)管工作組，分赴全國(guó)開(kāi)展檢查督導(dǎo)工作。

　　派誰(shuí)去？去哪里？去了做些什么？都是連夜急需解決的問(wèn)題�？偩种�樹(shù)平副局長(zhǎng)和總局黨組成員、人事司司長(zhǎng)張沁榮坐陣指揮，當(dāng)場(chǎng)定案。

　　確定人員，編制分組，明確去向，電話通知。整整一個(gè)通宵，由130人組成的22個(gè)下派工作組人員名單及工作規(guī)程定制完畢。

　　“晝夜兼程，慷慨以赴。24小時(shí)之內(nèi)爬也要爬到——這就是總局黨組的限時(shí)令。”張沁榮回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)有些同志出差在外，來(lái)不及回京就直奔目的地；有些同志雖然家里有困難，但二話不說(shuō)，拿起行李就往機(jī)場(chǎng)趕。

　　執(zhí)法督查司副司長(zhǎng)董樂(lè)群接到通知時(shí)，正帶領(lǐng)質(zhì)檢系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)工作隊(duì)西北組在青海調(diào)研。根據(jù)安排，該組13名同志要分赴6個(gè)省份。

　　“同志們馬上行動(dòng)。有的人連行李都來(lái)不及取，就直奔機(jī)場(chǎng)。”董樂(lè)群說(shuō)，“大家就一個(gè)想法，這是政治任務(wù)，絕對(duì)不講條件。”來(lái)自中國(guó)計(jì)量院化學(xué)所的李云巧研究員因?yàn)楦咴�反�?yīng)嚴(yán)重，正在賓館臥床休息。得知任務(wù)后，她硬撐著去醫(yī)院簡(jiǎn)單拿了點(diǎn)藥，就坐上了飛往新疆的飛機(jī)。

　　9月17日。22個(gè)工作組全部就位，抵達(dá)各省區(qū)市展開(kāi)工作。

　　同日。全國(guó)省級(jí)質(zhì)檢機(jī)關(guān)派出1651人，組成387個(gè)工作組，深入到各縣（區(qū)、市）和乳制品企業(yè)開(kāi)展督查。

　　此后，質(zhì)檢總局又派出由總局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)的7個(gè)檢查組，分赴重點(diǎn)省區(qū)市督促檢查。

　　全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)420個(gè)工作組，同一時(shí)間深入基層展開(kāi)大規(guī)模督查行動(dòng)，在我國(guó)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管史上，尚無(wú)先例。

　　9月18日。質(zhì)檢總局駐遼寧工作組第一個(gè)工作日。工作組組長(zhǎng)、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管部主任劉安平經(jīng)過(guò)一上午的協(xié)調(diào)部署，剛剛擬定工作方案和督查行動(dòng)路線，正欲午飯后兵分兩路下到各市縣開(kāi)展工作。就在此時(shí)，一個(gè)沉痛的噩耗從老家福建傳來(lái)：80高齡的母親突發(fā)急病去世。劉安平謝絕了小組成員上報(bào)總局機(jī)關(guān)另派組長(zhǎng)的建議，僅用3天時(shí)間回原籍處理完母親的后事，便重返工作崗位。在遼寧督查期間，他帶領(lǐng)全組同志行程5800余公里，跑遍了11個(gè)地市的40多家乳制品生產(chǎn)企業(yè)和食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

　　“沒(méi)人向總局機(jī)關(guān)匯報(bào)這檔事啊，你是怎么知道的？”11月下旬，仍在外地調(diào)研的劉安平對(duì)記者的電話追蹤大感意外：
　　
　　“趕在這個(gè)茬口上，忠孝是沒(méi)法兩全的事。危難關(guān)頭，任誰(shuí)也得這樣做。”

　　“五加二，白加黑，天天夜總會(huì)”

　　9月17日上午9時(shí)。質(zhì)檢總局決定，設(shè)立“總局加強(qiáng)乳制品監(jiān)管工作組辦公室”。

　　“這個(gè)辦公室就好比是總局處置三鹿牌嬰幼兒配方奶粉事件領(lǐng)導(dǎo)小組的指控中心。”辦公室主任、人事司副司長(zhǎng)田世宏形容說(shuō)，“行動(dòng)部署、組織協(xié)調(diào)，下情上報(bào)、上情下達(dá)，辦公室應(yīng)急處置工作像流水線一樣，一件接著一件，件件十萬(wàn)火急。”

　　9月17日清晨�？偩�22個(gè)下派工作組剛剛安排停當(dāng)，馬上督查統(tǒng)計(jì)全國(guó)省級(jí)質(zhì)檢機(jī)關(guān)派出的387個(gè)工作組及1651名人員的到位情況，每一個(gè)小組都要細(xì)化具體到人員姓名職務(wù)、下派地址及駐點(diǎn)時(shí)間。

　　9月18日凌晨3時(shí)。統(tǒng)計(jì)匯總?cè)珖?guó)1644家乳制品生產(chǎn)和出口企業(yè)情況及駐廠監(jiān)管小組人員名單。

　　接下來(lái)，則要實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總各地原料奶普查情況、企業(yè)在產(chǎn)情況、新出廠乳制品三聚氰胺檢出情況……

　　國(guó)慶節(jié)前夕，質(zhì)檢總局下令緊急普查全國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、設(shè)備和人員情況，以最快速度向社會(huì)公布可檢測(cè)三聚氰胺檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄，最大限度緩解原料奶及乳制品批批檢的燃眉之急。

　　就是這樣一個(gè)浩繁復(fù)雜的工程，從9月30日布置，到10月2日專(zhuān)報(bào)國(guó)務(wù)院并向社會(huì)公告，僅僅用了3天時(shí)間。3天之間，辦公室的工作人員對(duì)全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)和社會(huì)各行各業(yè)現(xiàn)有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)能力、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)人員等基本情況，進(jìn)行了3次詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析匯總，為質(zhì)檢總局及時(shí)對(duì)外發(fā)布《可檢測(cè)三聚氰胺的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄》提供了準(zhǔn)確依據(jù)。

　　“下面千條線，我這兒一根針。”田世宏回憶說(shuō)，“從中秋節(jié)到國(guó)慶節(jié)直至工作組回京，整整一個(gè)月，辦公室天天都像打仗一樣，連空氣都能碰出火星來(lái)。”

　　于是，一句流行全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)的順口溜成為了應(yīng)急工作狀態(tài)的真實(shí)寫(xiě)照：“五加二，白加黑，天天夜總會(huì)。”

　　“只要看看我們辦公室3個(gè)小組的具體分工，就知道工作量有多大了。”辦公室副主任、總局辦公廳朱守鈞副主任向記者介紹說(shuō)。

　　聯(lián)絡(luò)組：4名同志每天要與總局22個(gè)下派工作組、66個(gè)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和直屬檢驗(yàn)檢疫局保持不間斷的聯(lián)絡(luò)，實(shí)時(shí)把中央和總局的指示、要求、部署和信息，準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)到位，同時(shí)還要掌握上述88個(gè)單位和2000多個(gè)省級(jí)工作組、駐廠監(jiān)管組的工作動(dòng)態(tài)和信息反饋。

　　信息組：4名同志每天要把全國(guó)各地上報(bào)的大量情況信息匯總，編輯成簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)，第一時(shí)間報(bào)送給總局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。從9月17日至10月16日的一個(gè)月時(shí)間里，他們累計(jì)摘編上報(bào)情況動(dòng)態(tài)和工作信息2559篇。其中，總局工作組533篇，各直屬檢驗(yàn)檢疫局1132篇，各省級(jí)質(zhì)監(jiān)局894篇；編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》70期，上送《情況專(zhuān)報(bào)》55期，形成指導(dǎo)性工作文件20多份。

　　綜合組：3名同志承擔(dān)著辦公室所有保障性工作。僅傳送緊急文電報(bào)告一件事，他們就付出了常人難以想象的辛勞。每天匯總編發(fā)的情況動(dòng)態(tài)和工作信息多達(dá)數(shù)十份，而每一件都要在第一時(shí)間直接報(bào)送總局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)，為此3名同志從早到晚在兩座20多層的辦公大樓內(nèi)，不停地上下左右來(lái)回穿梭。“如果說(shuō)信息組的同志趴在電腦桌前難得有站起來(lái)伸個(gè)腰的時(shí)候，綜合組的同志則很少有坐下來(lái)喘口氣的功夫。”朱守鈞說(shuō)。

　　兩個(gè)多月來(lái)，這個(gè)十多人的臨時(shí)辦公室，人人身后都留下了一串動(dòng)人的故事：

　　朱守鈞副主任88歲的老父親突發(fā)腦溢血，被家人緊急從通州送到市內(nèi)一家醫(yī)院急救。直到幾天后病危中的老人仍沒(méi)落實(shí)住院床位，她才不得已利用吃晚飯的間隙，趕往近在咫尺的醫(yī)院求助熟人解了難。

　　辦公廳督查室主任吳向前腰椎間盤(pán)突出，發(fā)作時(shí)連腰都難以直立。他硬是咬緊牙關(guān)，捆上圓桶式的鐵皮護(hù)腰帶，日夜堅(jiān)守在崗位上。

　　人事司機(jī)構(gòu)工資處副處長(zhǎng)索淼的公公國(guó)慶期間突然病逝，她僅請(qǐng)了3天假陪身為獨(dú)子的丈夫處理老人的后事，一回京便主動(dòng)請(qǐng)求補(bǔ)班。

　　人事司干部一處副處長(zhǎng)劉武斌的妻子在北京市質(zhì)監(jiān)局工作，應(yīng)急響應(yīng)令下達(dá)后便被派往市郊乳制品企業(yè)駐廠監(jiān)管，剛滿(mǎn)周歲的女兒只得送回昌平老家由父母照管。一曲“老婆我愛(ài)你”的彩鈴信號(hào)，成為他表達(dá)思念妻子的唯一方式。未曾想這個(gè)羅曼蒂克的彩鈴，在國(guó)慶深夜總局領(lǐng)導(dǎo)主持的一次會(huì)議上意外響起，還讓他鬧了個(gè)大紅臉……

　　“三鹿事件是一場(chǎng)國(guó)難。”張沁榮司長(zhǎng)滿(mǎn)臉沉重：“在這樣一個(gè)特殊的時(shí)刻，作為國(guó)家公務(wù)人員，大家都是義無(wú)反顧，竭誠(chéng)盡力。”

　　“用打沖鋒的辦法做繡花的活兒”

　　9月17日14時(shí)30分。質(zhì)檢總局宣布任命：科技司司長(zhǎng)吳清海調(diào)任食品生產(chǎn)監(jiān)管司司長(zhǎng)。

　　一個(gè)非常特殊的時(shí)期，一個(gè)高度敏感的部門(mén)。吳清�；鹁�受命，臨危上陣。

　　此前3天，吳清海已提前就位。作為全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)應(yīng)急指揮中樞的主管職能部門(mén)，他面臨的工作千頭萬(wàn)緒，可他手中卻缺兵少將。哪怕是號(hào)令全國(guó)，他能直接指揮的也只有區(qū)區(qū)一個(gè)連的兵力。

　　2006年初，質(zhì)檢總局從衛(wèi)生部手中接過(guò)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管職能時(shí)，沒(méi)有增加一個(gè)編制。3年來(lái)，包括總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司在內(nèi)，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)從事食品生產(chǎn)監(jiān)管的職能機(jī)關(guān)僅有110來(lái)號(hào)人。到目前，就連首善之區(qū)的北京市和乳制品產(chǎn)量高居全國(guó)榜首的內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局，仍然沒(méi)有專(zhuān)設(shè)的食品生產(chǎn)監(jiān)督處。

　　國(guó)務(wù)院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)品檢測(cè)組設(shè)在質(zhì)檢總局，吳清海兼任副組長(zhǎng)。他每天面對(duì)的是從全國(guó)1640多家乳制品企業(yè)、150多個(gè)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)的海量數(shù)據(jù)。每一批檢測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)上要層層報(bào)到中南海，對(duì)外要公告全體老百姓。哪一天，吳清海手里不都是攥著成千上萬(wàn)的核心數(shù)據(jù)！

　　“常態(tài)下，完成一類(lèi)產(chǎn)品批量抽檢流程需要3個(gè)月時(shí)間，而現(xiàn)在一天就要報(bào)一次批量抽檢結(jié)果。”吳清海說(shuō)，“打個(gè)形象的比方，我們等于是在用打沖鋒的辦法做繡花的活兒。”

　　“總局機(jī)關(guān)哪一天晚上不是燈火通明？從總局領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員哪一個(gè)不是日以繼夜？”吳清海苦笑著說(shuō)，這兩個(gè)月總局的司局長(zhǎng)們最怕見(jiàn)到總局的頭兒們。見(jiàn)誰(shuí)逮誰(shuí)，抓誰(shuí)是誰(shuí)，管你份內(nèi)份外，手上有活無(wú)活，碰上了就又是一堆急活兒。
吳清海是個(gè)例外，很少被頭兒們抓公差打零工。誰(shuí)都知道，他和他的部屬們已經(jīng)忙到了極致，累到了極限！從9月14日履新到10月初，包括中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)，整整19天，他像一個(gè)高速旋轉(zhuǎn)的陀螺，每天只能就著沙發(fā)打一二個(gè)小時(shí)的盹兒。

　　“食品司責(zé)任重�。�”吳清海無(wú)限感慨：“三鹿事發(fā)，就像98抗洪長(zhǎng)江大堤上的管涌，不是一個(gè)點(diǎn)，而是一條線。”
一天，后勤中心為吳清海倒騰辦公室，從9層的科技司搬到8層的食品司。此刻，他已熬得兩眼見(jiàn)光直掉淚，想睜都睜不開(kāi)，嘴上的燎泡從左到右、自上而下，轉(zhuǎn)著圈兒長(zhǎng)。他太想歇一會(huì)兒了。瞅準(zhǔn)這個(gè)空檔，關(guān)閉手機(jī)鎖上門(mén)，他一頭倒向沙發(fā)便呼嚕過(guò)去了。

　　然而，沒(méi)過(guò)一刻鐘，蒲長(zhǎng)城副局長(zhǎng)便帶著兩位司長(zhǎng)把門(mén)踹開(kāi)將他架走了。“不過(guò)，蒲局法外開(kāi)恩，當(dāng)晚特批我10點(diǎn)鐘睡覺(jué)。”吳清海美滋滋一樂(lè)：“這覺(jué)睡得那個(gè)香呀，一睜眼早晨7點(diǎn)都過(guò)了。”

　　此后，吳清海還有兩次離崗被逮紀(jì)錄。一次是深夜11時(shí)他準(zhǔn)備回家洗個(gè)澡換身衣服，未曾想剛走到家門(mén)口就被截了回來(lái)。還有一次晚上10時(shí)回到家剛咬上一口饅頭，局領(lǐng)導(dǎo)的電話又跟蹤而至。但這一次，局領(lǐng)導(dǎo)心軟了：“在家歇一晚吧，明早提前就位。”吳清海如獲特赦，大喜過(guò)望。

　　“82260365為您服務(wù)！”

　　9月19日。質(zhì)檢總局發(fā)布公告：即日起正式開(kāi)通010—82260365熱線電話，歡迎廣大消費(fèi)者咨詢(xún)食品安全相關(guān)政策知識(shí)，提出工作建議或進(jìn)行質(zhì)量投訴，舉報(bào)制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。

　　設(shè)在質(zhì)檢總局大樓5層的食品安全咨詢(xún)服務(wù)熱線工作室內(nèi)，消費(fèi)者通過(guò)特設(shè)的20條專(zhuān)線接通的投訴咨詢(xún)舉報(bào)電話此起彼落，工作人員釋疑解惑的聲音不絕于耳。

　　9月23日上午。剛剛到職的質(zhì)檢總局局長(zhǎng)王勇，就與副局長(zhǎng)支樹(shù)平、黨組成員張沁榮一行，來(lái)到熱線服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　“消費(fèi)者咨詢(xún)投訴比較集中的問(wèn)題有哪些？是不是對(duì)每個(gè)問(wèn)題都進(jìn)行了科學(xué)、耐心的解答？”王勇關(guān)切地詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況。

　　總局信息中心副主任李效民報(bào)告說(shuō)：“咨詢(xún)的問(wèn)題主要是哪些產(chǎn)品有質(zhì)量問(wèn)題，哪些產(chǎn)品可以放心食用。針對(duì)食品安全和有效監(jiān)管問(wèn)題，消費(fèi)者還提出了大量意見(jiàn)和建議。”

　　“這項(xiàng)工作非常重要，很有意義，務(wù)必認(rèn)真回答廣大消費(fèi)者提出的問(wèn)題，為他們答疑解惑。”望著忙碌的熱線服務(wù)工作人員，王勇囑咐道。

　　挑起咨詢(xún)服務(wù)這副重?fù)?dān)的，是由質(zhì)檢總局信息中心牽頭組織的、來(lái)自總局下屬6大研究機(jī)構(gòu)的27位青年專(zhuān)家。

　　“吃飯、上洗手間都是跑著去，連喝口水都覺(jué)得浪費(fèi)時(shí)間。”這是熱線工作人員普遍的心聲。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，每一陣電話鈴聲的背后，或是一顆父母焦慮的心，或是一個(gè)重要的投訴舉報(bào)。因?yàn)榫�路太忙，有的人也許反復(fù)撥打了1小時(shí)、2小時(shí)，甚至一天。面對(duì)這些，他們沒(méi)有理由不分秒必爭(zhēng)地接聽(tīng)，沒(méi)有理由不提供人性化的服務(wù)。

　　“最緊張的時(shí)候一小時(shí)要接聽(tīng)15個(gè)電話。”來(lái)自標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心的彭丹陽(yáng)說(shuō)。他的妻子已懷孕7個(gè)多月，他根本顧不上照看。來(lái)自檢科院的孫雨婷和王文枝，耳膜聽(tīng)得發(fā)麻，嘴唇磨破了一層皮，但沒(méi)有絲毫的怨言……

　　這是一個(gè)高素質(zhì)的群體，這是一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的團(tuán)隊(duì)。面對(duì)來(lái)自全國(guó)各地的消費(fèi)者、企業(yè)、地方質(zhì)檢部門(mén)等方方面面的咨詢(xún)、建議、舉報(bào)、投訴甚至質(zhì)疑與斥責(zé)，他們從沒(méi)言過(guò)一聲苦累，從沒(méi)喊過(guò)一聲怨屈，始終耐心周到地一一予以答復(fù)。

　　截止11月24日8時(shí)，20條專(zhuān)設(shè)咨詢(xún)服務(wù)熱線，累計(jì)接到全國(guó)消費(fèi)者來(lái)電17702個(gè)。其中咨詢(xún)類(lèi)16908個(gè)，占總數(shù)的95.5%；投訴舉報(bào)類(lèi)794個(gè)，占總數(shù)的4.5%。

　　“做好咨詢(xún)服務(wù)只算完成了工作的一半。”質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)魏傳忠明確指示，信息中心還必須將消費(fèi)者的意見(jiàn)和建議，特別是投訴舉報(bào)的問(wèn)題，逐條逐件地整理成文，每天上報(bào)總局機(jī)關(guān)，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)處理落實(shí)，并視情向消費(fèi)者進(jìn)行反饋。

　　記者詳細(xì)閱讀了信息中心整理上報(bào)的50多期《咨詢(xún)服務(wù)熱線情況通報(bào)》。每期少則5頁(yè)，多則30頁(yè)，一般都在15頁(yè)左右。除了每日咨詢(xún)熱線情況的綜合分析外，最引人注目的是對(duì)消費(fèi)者意見(jiàn)建議和投訴舉報(bào)的匯總。每一條不僅列有詳細(xì)的內(nèi)容記載、投訴人姓名、家庭地址和聯(lián)系電話，還留有專(zhuān)門(mén)的空格備注處理結(jié)果、承辦單位及反饋情況。

　　“剛開(kāi)通熱線的一個(gè)星期，每天的電話受理量都在1000個(gè)以上。”李效民順手遞給記者一張《熱線電話統(tǒng)計(jì)示意圖》：“現(xiàn)在電話少多了，11月21日8時(shí)至24日8時(shí)的3天里，平均一天只有15個(gè)。”

　　“在應(yīng)急處理奶粉事件中，咨詢(xún)熱線發(fā)揮了重要作用，以良好的服務(wù)樹(shù)立了質(zhì)檢系統(tǒng)的形象。”針對(duì)熱線電話回歸常態(tài)的情況，質(zhì)檢總局局長(zhǎng)王勇近日特別作出批示：服務(wù)人員可以適當(dāng)減少，咨詢(xún)熱線不能簡(jiǎn)單取消。

　　“丁零零……”電話鈴聲還在不斷地響起，20條專(zhuān)線仍在晝夜運(yùn)行。咨詢(xún)服務(wù)人員的責(zé)任感和熱情，仍在盡情地釋放。
 

第三章 非常檢測(cè)

　　誰(shuí)最先檢定了三聚氰胺？

　　最先從三鹿牌嬰幼兒配方奶粉中檢測(cè)出三聚氰胺的，是國(guó)內(nèi)一家檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中心！

　　三鹿之禍肇始于2007年12月。消費(fèi)者向三鹿乳業(yè)集團(tuán)投訴，稱(chēng)小孩吃了三鹿牌嬰幼兒配方奶粉后，尿液變色并伴有沙粒。三鹿乳業(yè)集團(tuán)通過(guò)自檢和委托多家檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。今年3月以后，投訴驟然增多。及至7月下旬，三鹿乳業(yè)集團(tuán)掌握的嬰幼兒患者多達(dá)數(shù)十例，并已發(fā)現(xiàn)因病致亡案例。三鹿乳業(yè)集團(tuán)緊急應(yīng)對(duì)，一方面回訪安撫消費(fèi)者，一方面拼命從內(nèi)部生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)查找原因。氮磷配比檢測(cè)，氨基酸含量檢測(cè)，所有進(jìn)入生產(chǎn)流程的原輔材料都按最嚴(yán)格的國(guó)際國(guó)內(nèi)乳制品標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)了，仍然一頭霧水。

　　“假如不能確定奶粉中的有毒有害化學(xué)物質(zhì)成分，只能是盲人摸象，一時(shí)半刻很難找到根源。”權(quán)威專(zhuān)家解釋說(shuō)，現(xiàn)在已知的化學(xué)物質(zhì)有50多萬(wàn)種，不可能逐一排查檢測(cè)。日本對(duì)食品化學(xué)物質(zhì)檢測(cè)是最為嚴(yán)格的，實(shí)行肯定列表制度，全部加起來(lái)也只有5000多種。比如大米，列表130多項(xiàng)，加上1000多種必檢化學(xué)農(nóng)藥，總計(jì)1130多項(xiàng)。500000∶1130，也不過(guò)占0.23%左右。

　　在久久按正向思維通過(guò)常規(guī)路徑難以破解禍根的煎熬中，他們終于將自己生產(chǎn)的奶粉與一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的輸美“寵物飼料”聯(lián)系起來(lái)。

　　7月24日。三鹿乳業(yè)集團(tuán)將封裝好的奶粉樣品，以“做研究”的名義，委托某檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中心進(jìn)行三聚氰胺含量專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)。
“做研究？難道是做奶粉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)研究？”正在從事多項(xiàng)奶制品國(guó)標(biāo)研究的實(shí)驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人認(rèn)真查看了三鹿乳業(yè)集團(tuán)送交的檢樣：16個(gè)奶粉樣品，每個(gè)30克左右，塑料袋封裝，沒(méi)有外包裝，沒(méi)有品牌標(biāo)識(shí)，完全吻合國(guó)標(biāo)研究實(shí)驗(yàn)檢測(cè)規(guī)范。
7月30日。檢測(cè)報(bào)告出籠：16個(gè)樣品中，15個(gè)檢出三聚氰胺。

　　“惟獨(dú)一個(gè)樣品沒(méi)有檢出三聚氰胺，更使我對(duì)三鹿所稱(chēng)‘做研究’的檢測(cè)目的篤信不疑。”實(shí)驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，“根據(jù)科研實(shí)驗(yàn)檢測(cè)要求，16個(gè)樣品中，必須有一個(gè)是空白樣。”

　　當(dāng)這家實(shí)驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人為多了一個(gè)科研競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在心里打著小九九時(shí)，真相大白的檢測(cè)報(bào)告卻猶如晴天霹靂，頓時(shí)把三鹿乳業(yè)集團(tuán)的高管們驚呆了。當(dāng)“三聚氰胺”這4個(gè)像瘟疫一樣的字眼閃亮在腦海的那一刻，他們意識(shí)到巨大的災(zāi)難降臨了。
三聚氰胺(Melamine)，俗稱(chēng)密胺、蛋白精，是一種有機(jī)化合物，通常被用作化工原料。它呈白色單斜晶體，幾乎無(wú)味，微溶于水(3.1g/L常溫)，可溶于甲醇、甲醛、乙酸、熱乙二醇、甘油、吡啶等。盡管它本身為低毒性，一般成年人微量攝入也會(huì)大部分自然排出，但如果與三聚氰酸并用，則會(huì)形成無(wú)法溶解的氰尿酸三聚氰胺，長(zhǎng)期攝入可能導(dǎo)致生殖能力損害、膀胱或腎結(jié)石、膀胱癌等。1983年美國(guó)進(jìn)行的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)表明，用三聚氰胺高劑量持續(xù)喂食雄鼠，會(huì)造成膀胱結(jié)石，并增加膀胱、尿道出現(xiàn)惡性腫瘤的風(fēng)險(xiǎn)。

　　然而，某檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中心卻因最先檢定了三鹿奶粉含三聚氰胺，一度受到非議和責(zé)難。在接受記者采訪時(shí)，對(duì)此仍諱莫如深。為當(dāng)事者諱，記者也不得不隱其真身。理解萬(wàn)歲吧。

　　“為什么知情不舉？”“為什么不向上報(bào)告？”面對(duì)方方面面的調(diào)查和責(zé)難，實(shí)驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人哭笑不得。

　　“作為商業(yè)性委托檢驗(yàn)，”這位負(fù)責(zé)人申辯說(shuō)，“第一，我必須按國(guó)內(nèi)外通行的誠(chéng)信規(guī)則為用戶(hù)保守技術(shù)秘密；第二，我無(wú)權(quán)擁有、使用和發(fā)布用戶(hù)的檢測(cè)數(shù)據(jù)；第三，用戶(hù)送檢樣品并未標(biāo)明三鹿牌嬰幼兒配方奶粉。”

　　是耶，非耶？功耶，過(guò)耶？社會(huì)自有公論。

　　“每一個(gè)數(shù)據(jù)都關(guān)系一個(gè)人的命運(yùn)”

　　9月11日。河北出入境檢驗(yàn)檢疫局緊急受命：承擔(dān)配合警方進(jìn)行疑似三聚氰胺添加物樣品的技術(shù)檢測(cè)任務(wù)。

　　三聚氰胺作為一種非食用化工原料，國(guó)家明令嚴(yán)禁用作食品添加物。國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查證明：“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。”截止事發(fā)至今對(duì)全國(guó)1600多家乳制品企業(yè)的嚴(yán)格調(diào)查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一家在生產(chǎn)環(huán)節(jié)添加三聚氰胺。

　　三聚氰胺污染出在從飼料到奶站的奶源產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，而非企業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

　　當(dāng)中國(guó)乳制品行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩指數(shù)飆升到50%的驚人高位，當(dāng)幾大乳制品企業(yè)巨頭把無(wú)序擴(kuò)張、惡性競(jìng)爭(zhēng)的烽火燃遍中華大地，“奶不夠，水來(lái)湊”就成了原奶產(chǎn)銷(xiāo)鏈上的“潛規(guī)則”。于是，三聚氰胺從潘多拉魔盒溜出，變成了不法之徒斂財(cái)致富的靈丹妙藥。
　　
　　9月11日。河北省警方展開(kāi)緊急偵查搜捕行動(dòng)，對(duì)全省各地的奶牛養(yǎng)殖戶(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)、擠奶廳和收奶站進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。兩天之內(nèi)，就傳喚、問(wèn)訊、拘留100多名嫌疑人。一批批疑似添加三聚氰胺的生鮮奶樣、飼料樣、原料樣、以及添加劑、添加物樣品，不分晝夜源源不斷送達(dá)河北出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心。樓里樓外，樓上樓下，一天24小時(shí)都有公安干警值班守候。
臨危受命，對(duì)于河北出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心主任段文仲來(lái)說(shuō)，不是第一次。然而，三聚氰胺檢測(cè)已不是一般意義上的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。

　　“每一個(gè)數(shù)據(jù)都關(guān)系著一個(gè)人的命運(yùn)，每一張檢測(cè)單都必須經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。”段文仲說(shuō)，“經(jīng)我簽字蓋章的每一份檢測(cè)報(bào)告，轉(zhuǎn)手就會(huì)變成犯罪嫌疑人的罪證。從某種意義上說(shuō)，是我們?cè)趨f(xié)助警方簽發(fā)逮捕證�。�”
　　
　　檢測(cè)三聚氰胺是一場(chǎng)全兵員、全系統(tǒng)、全方位、全天候的持久戰(zhàn)。9月13日至15日，第一個(gè)中秋節(jié)小長(zhǎng)假，技術(shù)中心沒(méi)有一個(gè)人休息；“十一”國(guó)慶黃金周，技術(shù)中心一天假?zèng)]放；從9月11日至11月10日的整整60天里，技術(shù)中心的檢測(cè)儀器從未停止過(guò)運(yùn)轉(zhuǎn)！

　　最令段文仲心疼的，是他手下的20名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。今年以來(lái)連續(xù)高強(qiáng)度超負(fù)荷地過(guò)度勞累，已然人疲馬乏。出口產(chǎn)品檢測(cè)，涉奧食品檢測(cè)，外加近30項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和科研課題的研究任務(wù)，壓得人人都喘不過(guò)氣來(lái)，春節(jié)至今就沒(méi)有休過(guò)一個(gè)正常的節(jié)假日！

　　國(guó)慶節(jié)期間的一個(gè)深夜。連續(xù)開(kāi)機(jī)20多個(gè)晝夜的2臺(tái)價(jià)值200多萬(wàn)元的檢測(cè)儀器同時(shí)故障。程方局長(zhǎng)聞?dòng)�，第一句話就�?wèn)：“人沒(méi)有累倒的吧？”言畢，這位應(yīng)急以來(lái)一直吃住在辦公室的河北出入境檢驗(yàn)檢疫局一把手兩眼已然淚光閃閃。

　　較之正規(guī)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，警方送交的樣品要復(fù)雜得多。前者來(lái)樣明明白白，本底成分清清楚楚，是一種按部就班的重復(fù)性技術(shù)工作。后者則不然：警方提交的檢樣，除了原奶和奶粉，還有很大一部分是沒(méi)有名稱(chēng)、不明成分的飼料、添加劑和提取物。面對(duì)一袋袋白色粉末狀的檢樣，負(fù)責(zé)檢測(cè)前處理工序的技術(shù)人員往往要通過(guò)化學(xué)的、物理的和感觀的多種手段和方法進(jìn)行反復(fù)分析判斷。在沒(méi)有確定其為何物之前，他們絕對(duì)不敢冒著毀損高精密儀器設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)輕易將樣品送上檢測(cè)臺(tái)。

　　就是在這種難關(guān)重重的緊急情形下，他們?cè)诤芏痰臅r(shí)間里，高效率高質(zhì)量完成了警方提交的970多個(gè)疑似三聚氰胺檢樣，為三鹿嬰幼兒配方奶粉案件的快速偵破做出了貢獻(xiàn)，受到國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)查組和河北省委省政府的高度贊揚(yáng)。

　　“其實(shí)，我們不僅承擔(dān)了大量乳制品三聚氰胺檢測(cè)任務(wù)，還為合格生鮮奶出具了特別通行證呢！”言畢，段文仲臉上露出得意的微笑。

　　9月20日傍晚。河北省行唐縣公安局派員帶著省政府的指令，火急火燎將一批鮮奶樣品送達(dá)河北出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心請(qǐng)求檢測(cè)。

　　原來(lái)，當(dāng)?shù)啬剔r(nóng)生產(chǎn)的鮮奶由于沒(méi)有三聚氰胺檢測(cè)合格證明，遭到乳制品企業(yè)拒收。奶農(nóng)情急之下，已將奶罐車(chē)開(kāi)到了縣政府大院。如不妥善處理，將會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩。

　　段文仲聞知內(nèi)情，二話沒(méi)說(shuō)，立即布置檢測(cè)。結(jié)果很快就揭曉了，但所有在場(chǎng)的人也都懵了：3個(gè)取自奶罐車(chē)內(nèi)和3個(gè)直接從奶牛身上擠出來(lái)的鮮奶樣均檢出微量三聚氰胺。

　　這一異常情況引起各方高度重視。程方局長(zhǎng)帶領(lǐng)段文仲等人迅速前往行唐縣，采集了17份檢測(cè)樣品。其中，直接從奶牛身上取奶樣7個(gè)，各類(lèi)飼料樣品9個(gè)，飲用水樣品1個(gè)。

　　經(jīng)檢驗(yàn)，飲用水樣品未檢出三聚氰胺；7個(gè)奶樣均檢出三聚氰胺，含量最低0.1mg/kg，最高0.33mg/kg；9個(gè)飼料樣品7個(gè)檢出三聚氰胺，3個(gè)小于1mg/kg，3個(gè)介于6〜12mg/kg之間，最高達(dá)30mg/kg。

　　檢測(cè)表明，飼料含三聚氰胺是導(dǎo)致生鮮奶殘留三聚氰胺的根源。中高含量疑似人為添加，而微量又從何而來(lái)呢？段文仲?zèng)Q計(jì)查個(gè)水落石出。經(jīng)過(guò)對(duì)土壤—肥料—農(nóng)藥—作物—飼料—牛奶的整個(gè)食物鏈全過(guò)程追索與大環(huán)比檢測(cè)，終于得出了令人信服的科學(xué)結(jié)論，在國(guó)內(nèi)率先完成了整個(gè)食物鏈三聚氰胺的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)，引起國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)的高度重視。

　　10月8日。衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布公告，標(biāo)定乳制品及含乳食品中三聚氰胺臨時(shí)管理限量值（簡(jiǎn)稱(chēng)“限量值”）。該限量值不僅參考了歐盟、澳大利亞、新西蘭、加拿大以及香港等國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，而且與河北出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心測(cè)定的生鮮奶三聚氰胺含量平均值高度吻合。

第四章 全面排查
 

　　批批檢:“一個(gè)品牌也不能少!”

　　北京市海淀區(qū)永豐產(chǎn)業(yè)基地。

　　我國(guó)惟一的綜合性食品安全檢驗(yàn)中心——國(guó)家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心就坐落在這里。

　　這是一家在國(guó)內(nèi)外久負(fù)盛名的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。近60位技術(shù)人才，一半以上擁有碩士、博士和博士后頭銜，其中不乏我國(guó)食品及相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人和著名專(zhuān)家學(xué)者。

　　三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染，是個(gè)別案例還是普遍現(xiàn)象？其他乳制品有否受到污染？在多大程度上受到污染？必須盡快查清，給全國(guó)人民一個(gè)交代。

　　從9月10日至18日，質(zhì)檢總局連續(xù)下達(dá)4道急令：對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉進(jìn)行三聚氰胺專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)！對(duì)國(guó)產(chǎn)液態(tài)奶進(jìn)行三聚氰胺專(zhuān)項(xiàng)抽查檢測(cè)！對(duì)進(jìn)口預(yù)包裝乳制品進(jìn)行三聚氰胺專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)！對(duì)國(guó)產(chǎn)普通奶粉和其他配方奶粉進(jìn)行三聚氰胺專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)！
質(zhì)檢系統(tǒng)150多個(gè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心全力投入應(yīng)急檢測(cè)。

　　國(guó)家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心首批受命，承擔(dān)北京、天津、河北、山西和內(nèi)蒙古5個(gè)省區(qū)市乳制品企業(yè)產(chǎn)品三聚氰胺專(zhuān)項(xiàng)抽檢任務(wù)。除此，質(zhì)檢總局還明令其統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在三聚氰胺檢測(cè)過(guò)程中的技術(shù)支持與解釋工作。

　　“這就意味著我們必須走在兄弟質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的前面。”檢驗(yàn)中心副主任劉艷琴介紹說(shuō)，接受任務(wù)當(dāng)天，中心做的第一件事就是制定檢測(cè)方案，建立檢測(cè)方法。憑借雄厚的技術(shù)和人才儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，高效液相色譜法、液相色譜—質(zhì)譜/質(zhì)譜法、氣相色譜—質(zhì)譜/質(zhì)譜法3種奶制品三聚氰胺檢測(cè)方法，在短短4天之內(nèi)便先后建立并投入檢測(cè)運(yùn)用。不僅滿(mǎn)足了全國(guó)同行業(yè)的檢測(cè)急需，而且被隨后公布的國(guó)家應(yīng)急檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)全部引用或參考。

　　11月20日。記者走進(jìn)該中心檢驗(yàn)大樓時(shí)，一股濃烈的奶味撲面而來(lái)。劉艷琴卻說(shuō)：“檢測(cè)人員已經(jīng)習(xí)慣了這股味道，幾乎聞不出奶香味了。”

　　華北地區(qū)是我國(guó)奶源與乳制品生產(chǎn)的最大聚集區(qū)。要完成對(duì)區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)多批次嬰幼兒配方奶粉的專(zhuān)項(xiàng)抽檢，光抽樣就需要大量的人手。9月10日下午，緊急組織的4個(gè)抽樣隊(duì)駕車(chē)連夜分赴天津、河北、山西和內(nèi)蒙古。輪到籌組北京抽樣隊(duì)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)找不到人手了。沒(méi)法子，中心主任曹寶森一咬牙，與曹紅總工程師、羅曉軒副主任各領(lǐng)一支“雜牌軍”，驅(qū)車(chē)直奔各區(qū)縣超市緊急采購(gòu)，當(dāng)晚便運(yùn)回120多個(gè)批次的樣品。

　　“這兩個(gè)月的緊張勁兒，不敢說(shuō)‘絕后’，起碼是‘空前’！”劉艷琴隨手一指檢測(cè)大廳：“20天前這兒的奶樣還堆積如山。兩個(gè)月內(nèi)，我們完成了近萬(wàn)批次的樣品檢測(cè)。好多人都累得感冒咳嗽、口腔潰瘍。中心曹寶森主任著急地對(duì)我們說(shuō)：‘現(xiàn)在你們沒(méi)有生病的權(quán)力！’”

　　“再忙再累，檢測(cè)數(shù)據(jù)也不能出現(xiàn)一絲一毫的差錯(cuò)。”劉艷琴講了一個(gè)小細(xì)節(jié)：在抽檢某品牌的嬰幼兒配方奶粉時(shí)，兩臺(tái)設(shè)備用兩種方法同時(shí)檢測(cè)，但結(jié)果卻是一個(gè)未檢出，一個(gè)顯現(xiàn)微量。為確保萬(wàn)無(wú)一失，又用另一臺(tái)儀器用第三種方法檢測(cè)，結(jié)果為未檢出。咋回事，難道是假陽(yáng)性？王浩工程師與相關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員一起查閱大量文獻(xiàn)，證實(shí)了自己的猜疑，并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題出在前處理方法上。經(jīng)過(guò)試驗(yàn)完善后的前處理方法報(bào)到質(zhì)檢總局，隨即被國(guó)家應(yīng)急檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)所采納。

　　9月16日晚。中央各大新聞媒體在第一時(shí)間報(bào)道了質(zhì)檢總局組織對(duì)全國(guó)175家嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)抽查結(jié)果，并公布了22家企業(yè)69批次產(chǎn)品檢出三聚氰胺的詳細(xì)數(shù)據(jù)。

　　9月17日，87家未檢出三聚氰胺嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)名單公布；9月19日，全國(guó)液態(tài)奶三聚氰胺專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果公布；9月27日，進(jìn)口預(yù)包裝乳制品三聚氰胺檢測(cè)情況公布；9月30日，普通奶粉和其他配方奶粉三聚氰胺專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)情況公布……
“我們的每一個(gè)檢測(cè)數(shù)據(jù)和每一份檢測(cè)報(bào)告，都是經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)的。”送別記者時(shí)，劉艷琴露出自信的笑容。

　　里里外外三博士

　　當(dāng)記者走進(jìn)國(guó)家環(huán)保質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心時(shí)，身為“軍嫂”的中心副主任王麗霞快人快語(yǔ)：“說(shuō)說(shuō)我們?nèi)�位年輕博士的故事吧。”

　　張巖，29歲，動(dòng)物學(xué)博士，中心主任助理兼科研部部長(zhǎng)；李揮，30歲，分析化學(xué)博士，中心化學(xué)檢驗(yàn)部部長(zhǎng)；周正，31歲，營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)博士，中心生物安全檢驗(yàn)部部長(zhǎng)。

　　王麗霞向記者推介她身邊的3位博士：“他們?cè)谶@次應(yīng)急檢測(cè)中是挑大梁的，當(dāng)然核心團(tuán)隊(duì)中還有7名碩士和6名本科生。這個(gè)群體最大的特點(diǎn)，一是年輕，最大的31歲，最小的25歲；二是業(yè)務(wù)技術(shù)精，攻關(guān)能力強(qiáng)；三是特別能吃苦，拼勁十足。”

　　“從9月11日開(kāi)始，到完成第一批抽檢樣品，我們用了6天5夜。”張巖首先打開(kāi)話匣子。這6天5夜負(fù)責(zé)檢測(cè)的7名同志幾乎沒(méi)有合眼。實(shí)在頂不住了，就把白大褂脫下來(lái)，鋪在地板上瞇瞪一會(huì)兒，爬起來(lái)接著再干。盡管中心領(lǐng)導(dǎo)為大家在員工招待所預(yù)備了臥房，但誰(shuí)也沒(méi)有去推開(kāi)一墻之隔的那扇門(mén)。

　　無(wú)疑，張巖是最忙最累的。作為河北省質(zhì)監(jiān)局專(zhuān)家組成員和中心應(yīng)急檢測(cè)技術(shù)協(xié)調(diào)人，他的電話號(hào)碼在第一時(shí)間被公開(kāi)。

　　“手機(jī)都打爆了。”張巖回憶說(shuō)，那段時(shí)間他手里拿著4個(gè)備用手機(jī)，一個(gè)小時(shí)不到就得倒卡換機(jī)，充電都來(lái)不及。往往接著一個(gè)電話，呼進(jìn)等候的還有六七個(gè)。連續(xù)3天3夜過(guò)后，王麗霞下令要他到招待所睡一覺(jué)。“好不容易躺了半個(gè)小時(shí)，卻一分鐘也沒(méi)合眼。”張巖滿(mǎn)臉無(wú)奈：“就這么一會(huì)兒功夫，至少接聽(tīng)了15個(gè)電話。”

　　第一波應(yīng)急抽檢任務(wù)完成，中心李玉國(guó)主任的第一個(gè)號(hào)令，就是讓這些小伙子到澡堂痛痛快快泡了個(gè)澡，讓大家回家換衣服，睡覺(jué)。

　　9月下旬，張巖累病了。正輸著液，河北省質(zhì)監(jiān)局專(zhuān)家組組長(zhǎng)電話通知：馬上出發(fā)督查各地檢測(cè)情況。張巖拔掉針管，冒著大雨就走人。

　　“最令我難忘的，是給我診病的醫(yī)生。”張巖說(shuō)。見(jiàn)他滿(mǎn)嘴燎泡，嗓子膿腫，女醫(yī)生大為吃驚：“你怎么上火這么嚴(yán)重？”當(dāng)?shù)弥�他為奶粉檢測(cè)好多天沒(méi)睡覺(jué)時(shí)，女醫(yī)生大為感動(dòng)：“你們?cè)跒槲覀兊暮⒆影殃P(guān)呀！我得好好給你治，可不能讓你累倒了。”

　　與張巖博士的熱情奔放、談笑風(fēng)生相比，李揮博士略顯深沉內(nèi)斂、文質(zhì)彬彬。

　　“兩個(gè)多月，我們完成了質(zhì)檢總局和河北省下達(dá)的4大項(xiàng)應(yīng)急檢測(cè)任務(wù)：嬰幼兒配方奶粉專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)，三鹿乳業(yè)集團(tuán)所有企業(yè)全部乳制品抽檢，企業(yè)進(jìn)廠原料和出廠產(chǎn)品批批檢驗(yàn)……”

　　生怕這種“平鋪直敘”引不起記者的興趣，王麗霞急忙打斷李揮的話頭直道“亮點(diǎn)”：張巖和李揮最大的貢獻(xiàn)，一是探索建立了“大批量樣品快速篩選”和“陽(yáng)性確證”檢測(cè)法，9月21日被作為全國(guó)第一個(gè)乳制品三聚氰胺檢測(cè)方法地方標(biāo)準(zhǔn)正式頒布實(shí)施；二是10月4日我們中心被指定作為全省惟一的三聚氰胺檢出結(jié)果復(fù)檢機(jī)構(gòu)，承擔(dān)所有檢測(cè)單位檢出結(jié)果的復(fù)檢任務(wù)。

　　李揮今年5月12日剛升格做了父親。9月上旬，把老婆孩子送回老家就投入應(yīng)急檢測(cè)。直到10月中旬，才抽出一天時(shí)間把大人小孩接回來(lái)。

　　“我們部確實(shí)忙。”李揮微微一笑，表示認(rèn)同。應(yīng)急檢測(cè)兩個(gè)多月，他和他部門(mén)的同志每人每天平均工作14個(gè)小時(shí)以上。國(guó)慶期間，范斌妻子的奶奶去世，他開(kāi)車(chē)把妻子送到北京，往高速路口一放，自己連夜回到了實(shí)驗(yàn)室。今年25歲的張敬軒，原來(lái)準(zhǔn)備國(guó)慶節(jié)結(jié)婚。購(gòu)買(mǎi)的一套新房從6月初開(kāi)始裝修，直到現(xiàn)在連材料還沒(méi)備齊。往年，每人還能輪休二三十天節(jié)假，今年5月份以來(lái)就沒(méi)有正經(jīng)放過(guò)一天假。

　　談及手下的兵，李揮動(dòng)了真情：“我們這幫小伙子特可愛(ài)，干起活來(lái)都不惜命。曾經(jīng)來(lái)過(guò)兩個(gè)小女孩，一看這陣勢(shì)，沒(méi)干幾天就都嚇跑了。”

　　周正博士的“亮點(diǎn)”是什么呢？

　　“他呀，4個(gè)字：勞苦功高。”王麗霞爽朗一笑：“9月中旬，全省境內(nèi)能承擔(dān)三聚氰胺應(yīng)急檢測(cè)的機(jī)構(gòu)只有3家，現(xiàn)在超過(guò)50家，解決了企業(yè)原奶進(jìn)廠和乳制品出廠批批檢的急切需要。這里面就飽含著周正的心血和汗水。”

　　9月26日前，周正一直和張巖、李揮一起，埋頭實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。隨著地市縣質(zhì)檢 部門(mén)和企業(yè)檢測(cè)儀器快速配置到位，急需大批合格檢測(cè)人才上崗操作。周正于是變身“火線教官”，馬不停蹄地巡回于20多個(gè)市縣之間，講解操作規(guī)程，教授檢測(cè)方法。短短一個(gè)月之內(nèi)，連培訓(xùn)輔導(dǎo)帶考核驗(yàn)收，硬是讓全省30多個(gè)新增實(shí)驗(yàn)室收樣開(kāi)檢了。

　　“看到周博士手腕上的傷沒(méi)有？”王麗霞托起周正的胳膊，一大塊仍未痊愈的黑痂赫然在目。

　　“不小心燙傷的。”周正赧然一笑。

　　10月26日，星期日。周正匆匆趕回家，想給下午就要出差半個(gè)月的妻子做頓飯，聊表些許歉意。帶著滿(mǎn)腦子的官司走上灶臺(tái)，炒菜時(shí)手腕與滾燙的鍋沿來(lái)了個(gè)“親密接觸”，等回過(guò)神來(lái)時(shí)，一層皮已經(jīng)揭掉了。

　　這一天，周正一家祖孫三代唱了一出“三岔口”：3歲的兒子呆在幼兒園，妻子下午離家，他隨后出門(mén)，而臨時(shí)征召的老母親還在途中……
 

第五章 打擂攻關(guān)
 

　　舉國(guó)征集快檢新技術(shù)

　　9月28日，科技部發(fā)出一紙非同尋常的緊急通知：面向社會(huì)公開(kāi)征集快速檢測(cè)液態(tài)奶和奶粉中三聚氰胺的技術(shù)及產(chǎn)品。
一石激起千重浪。舉國(guó)征集令在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響，各種快速檢測(cè)三聚氰胺的最新科技成果，迅速?gòu)乃拿姘朔絽R聚北京。

　　“這真是一著妙棋��！”面對(duì)這股瞬間涌起的科技熱流，質(zhì)檢總局科技司司長(zhǎng)武津生不禁發(fā)出由衷的感嘆。

　　9月17日，武津生由質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)升任科技司司長(zhǎng)。特種設(shè)備安全的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，比之食品生產(chǎn)安全有過(guò)之而無(wú)不及。然而令本以為進(jìn)身“避風(fēng)港”的他始料未及的是，走馬上任的第一天就被卷入三聚氰胺的漩渦之中。
是日。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明令質(zhì)檢總局盡快研究解決生鮮奶和乳制品三聚氰胺快速檢測(cè)方法，確保原料奶收購(gòu)便捷順暢和乳制品生產(chǎn)質(zhì)量安全。

　　盡管全國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的所有儀器設(shè)備和技術(shù)人員全天候作業(yè)，但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足原料奶和乳制品“批批檢”的巨大社會(huì)需求。為確保奶農(nóng)利益不受損害，確保市場(chǎng)有效供給，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，在最短的時(shí)間內(nèi)研制、推廣、普及三聚氰胺快速檢測(cè)方法，已成為刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。

　　早在9月10日，質(zhì)檢總局就曾下令所屬檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和技術(shù)專(zhuān)家開(kāi)展三聚氰胺快速檢測(cè)方法的論證研究。武津生上任伊始，便接連于9月18日、19日組織質(zhì)檢系統(tǒng)專(zhuān)家就快速檢測(cè)方法進(jìn)行技術(shù)研討，要求有關(guān)指定研究機(jī)構(gòu)不惜一切代價(jià)，爭(zhēng)時(shí)間，搶速度，突破三聚氰胺快速檢測(cè)難關(guān)。

　　“快速檢測(cè)技術(shù)的研制，必須采取‘立足本系統(tǒng)，面向全社會(huì)’的特殊措施。”9月20日，總局蒲長(zhǎng)城副局長(zhǎng)明確指示武津生，立即商請(qǐng)科技部、衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部，形成部際聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，舉全國(guó)之力共同攻關(guān)。

　　9月21日。武津生和副司長(zhǎng)田壯以質(zhì)檢總局名義分別發(fā)函致電科技部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部，商請(qǐng)對(duì)原料奶和乳制品三聚氰胺快速檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，緊急提供包括技術(shù)信息與專(zhuān)家咨詢(xún)?cè)趦?nèi)的科技支持。

　　“事關(guān)重大，義不容辭！”全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼對(duì)質(zhì)檢總局的協(xié)商提議迅速做出積極回應(yīng)。

　　9月27日。經(jīng)過(guò)一周反復(fù)協(xié)商和周密部署，由科技部社會(huì)發(fā)展科技司、質(zhì)檢總局科技司、衛(wèi)生部科技教育司和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局聯(lián)合組織的“食品安全快速檢測(cè)新技術(shù)與新方法專(zhuān)家研討會(huì)”在科技部召開(kāi)。科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼、副部長(zhǎng)劉燕華，質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)劉平均、總工程師張綱等親自與會(huì)，同來(lái)自全國(guó)的著名專(zhuān)家學(xué)者一起對(duì)16家研究機(jī)構(gòu)的快速檢測(cè)方法進(jìn)行了研討，會(huì)商通過(guò)了面向全國(guó)征集快速檢測(cè)技術(shù)及現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一測(cè)試評(píng)價(jià)方案，形成了會(huì)議紀(jì)要。

　　9月28日。科技部向全國(guó)發(fā)布《關(guān)于征集快速檢測(cè)液態(tài)奶和奶粉中三聚氰胺技術(shù)及產(chǎn)品的通知》，并明確提出應(yīng)征的快速檢測(cè)技術(shù)及產(chǎn)品的主要技術(shù)必須符合3大要求：（1）對(duì)三聚氰胺的檢測(cè)準(zhǔn)確，檢測(cè)限小于或等于2mg/kg（L），重現(xiàn)性好；（2）適合現(xiàn)場(chǎng)、快速檢測(cè)，平均每個(gè)樣品檢測(cè)時(shí)間小于30分鐘（包括樣品前處理時(shí)間）；（3）技術(shù)產(chǎn)品或儀器設(shè)備成本較低，運(yùn)行費(fèi)用低。

　　截止10月7日12時(shí)，10天內(nèi)科技部總共征集到來(lái)自全國(guó)各科研院所、高等院校和各類(lèi)企業(yè)研制的快速檢測(cè)技術(shù)近300個(gè)，經(jīng)過(guò)技術(shù)初審篩選出126個(gè)單位的128種技術(shù)。

　　一場(chǎng)精彩絕倫的科技大比武就要上演了。

　　“不看PPT，只測(cè)PPM”

　　10月10日。中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院。

　　由科技部、質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部共同組織的生鮮奶三聚氰胺快速檢測(cè)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一測(cè)試評(píng)價(jià)活動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。
上午8時(shí)許。參加本場(chǎng)測(cè)試評(píng)價(jià)活動(dòng)的數(shù)十家研究機(jī)構(gòu)的代表早早趕到現(xiàn)場(chǎng)，熟悉測(cè)試環(huán)境，打探相關(guān)信息。

　　“科技成果統(tǒng)一測(cè)試評(píng)價(jià)，同場(chǎng)公開(kāi)比武競(jìng)賽，在國(guó)內(nèi)科技界沒(méi)有先例，算得上是一個(gè)創(chuàng)舉。”中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院化學(xué)計(jì)量與分析科學(xué)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)李紅梅研究員說(shuō)，“這是一次現(xiàn)代分析技術(shù)的國(guó)家大考，充分體現(xiàn)了公開(kāi)、公正、陽(yáng)光、透明的原則。”

　　中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院受命承辦此次測(cè)試評(píng)價(jià)活動(dòng)，李紅梅成為搭建測(cè)試平臺(tái)的設(shè)計(jì)師和工程師。

　　上午9時(shí)整。四部委聯(lián)合召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試評(píng)價(jià)預(yù)備會(huì)，參與測(cè)試單位進(jìn)入指定地點(diǎn)展開(kāi)測(cè)試前的準(zhǔn)備工作。

　　“這是一場(chǎng)真正意義上的科技擂臺(tái)賽。”李紅梅情急語(yǔ)快：“從測(cè)試規(guī)則方案的制定到測(cè)試評(píng)價(jià)體系的確立，從測(cè)試場(chǎng)地的設(shè)計(jì)到測(cè)試盲樣的備制，從測(cè)試方法的分類(lèi)到測(cè)試人員的組織，這么復(fù)雜的一個(gè)技術(shù)平臺(tái)的構(gòu)建，要在短短的幾天之內(nèi)完成，可不是一件輕松的事。”

　　上午9時(shí)30分。測(cè)試評(píng)價(jià)專(zhuān)家組名單公布。由科技部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合推薦選聘的11位評(píng)委，全部是當(dāng)今我國(guó)分析技術(shù)界一流知名權(quán)威專(zhuān)家。

　　“最耗時(shí)的工作，要數(shù)對(duì)征集的近300個(gè)測(cè)試技術(shù)方法的基本信息統(tǒng)計(jì)確認(rèn)了。”李紅梅介紹說(shuō)，根據(jù)應(yīng)征單位上報(bào)的方法名稱(chēng)、基本原理、測(cè)試樣品量、時(shí)間、使用儀器等內(nèi)容，統(tǒng)計(jì)核對(duì)制表上報(bào)專(zhuān)家組，經(jīng)評(píng)審篩選確定參加測(cè)試單位和測(cè)試技術(shù)后再分類(lèi)編組，并逐一通告參試單位。對(duì)有特殊需求的測(cè)試方法，還得為參試者提供個(gè)性化的服務(wù)。

　　上午9時(shí)40分。由北京市質(zhì)監(jiān)局協(xié)助取自北京郊區(qū)奶站的生鮮牛奶,全部送抵化學(xué)計(jì)量與分析科學(xué)研究所實(shí)驗(yàn)室，測(cè)試盲樣備制工作展開(kāi)。

　　“最大的挑戰(zhàn)，就是配制盲樣。”李紅梅解釋說(shuō)，所謂“盲樣”，就如同高考試卷。盲樣是用當(dāng)天的鮮牛奶添加不同量的三聚氰胺和各種干擾劑配制而成的。由于鮮奶的保質(zhì)期很短，備測(cè)盲樣必須當(dāng)天上午制作下午測(cè)試。為了保證盲樣的精確性，配制小組8個(gè)人全部挑選的是技術(shù)精湛、能力很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。“1400份不同濃度、不同劑量的盲樣，要在3個(gè)小時(shí)內(nèi)配制封裝完成。”李紅梅說(shuō)。

　　上午10時(shí)。測(cè)試評(píng)價(jià)專(zhuān)家組召開(kāi)會(huì)議，一致推薦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)方向研究員擔(dān)任專(zhuān)家組組長(zhǎng)，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心吳永寧研究員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)沈建忠教授為副組長(zhǎng)。專(zhuān)家組全體成員簽署保密協(xié)議后，按照現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試不同組別分工進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　下午1時(shí)。專(zhuān)家組宣布參試單位及技術(shù)方法名單：經(jīng)對(duì)申報(bào)單位128份有效檢測(cè)技術(shù)資料評(píng)審，專(zhuān)家組確定36家研制單位的37種快速檢測(cè)方法參加本場(chǎng)統(tǒng)一測(cè)試評(píng)價(jià)活動(dòng)。通知發(fā)出后，有11家研制機(jī)構(gòu)由于自身技術(shù)原因主動(dòng)申請(qǐng)退出。實(shí)際參試的研制機(jī)構(gòu)25家，快速檢測(cè)方法26種。

　　在專(zhuān)家組的主持下，所有參試機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽簽排序，檢測(cè)人員領(lǐng)取進(jìn)場(chǎng)測(cè)試證。

　　下午1時(shí)30分。1400份測(cè)試盲樣配制完畢，專(zhuān)家組簽收封存。

　　下午2時(shí)整。26種快速檢測(cè)方法的測(cè)試操作人員憑證魚(yú)貫進(jìn)入戒備森嚴(yán)的測(cè)試大廳，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)專(zhuān)家將隨機(jī)抽取的每組9份測(cè)試盲樣分發(fā)到位。

　　一場(chǎng)緊張激烈的分析測(cè)試技術(shù)擂臺(tái)賽打響了。

　　“這是一場(chǎng)真刀真槍的較量。”質(zhì)檢總局科技司科研管理處岳寧處長(zhǎng)興奮地說(shuō)，“速度快不快、準(zhǔn)確度高不高、操作便不便、耗費(fèi)低不低，現(xiàn)場(chǎng)揭曉，立見(jiàn)高下。”

　　“局外人很難想象，這場(chǎng)舉國(guó)科技征集活動(dòng)催生的場(chǎng)外競(jìng)爭(zhēng)幾乎達(dá)到了白熱化的程度。”岳寧說(shuō)，申報(bào)檢測(cè)技術(shù)的研制單位和主研人中，既有中外聞名的科研機(jī)構(gòu)、著名高校和大型公司，更不乏享譽(yù)科技領(lǐng)域的知名專(zhuān)家學(xué)者。誰(shuí)都清楚，在這樣一場(chǎng)實(shí)力雄厚、高手林立的科技大考中占得一席之地甚至拔取頭籌意味著什么。

　　于是，有人興沖沖帶著PPT（幻燈片）捷足先登了。岳寧笑臉相迎：“對(duì)不起，我們不看PPT，只測(cè)PPM（三聚氰胺檢測(cè)值）。要不你們先測(cè)一測(cè)盲樣？”來(lái)者聞言即退：“我們的方法正在優(yōu)化，等驗(yàn)證完了再測(cè)吧。”

　　更有甚者，通過(guò)部際聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)線上四部委內(nèi)部拉關(guān)系的有之，千方百計(jì)打探專(zhuān)家評(píng)委開(kāi)后門(mén)的有之，透過(guò)新聞媒體發(fā)布消息先聲奪人的有之，找省市領(lǐng)導(dǎo)乃至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人推薦批示的亦有之……

　　某高校聲稱(chēng)研制出了3種快速檢測(cè)方法，不僅在本地鬧出了很大動(dòng)靜，而且通過(guò)記者的內(nèi)參反映到了國(guó)家最高行政當(dāng)局�？萍疾亢唾|(zhì)檢總局立即派專(zhuān)人與之聯(lián)系，并啟動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)測(cè)試評(píng)價(jià)程序。對(duì)方不得已吐露實(shí)情：只有一種方法基本具備測(cè)試條件。

　　一種就一種吧，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試循序展開(kāi)。9份盲樣檢測(cè)完畢，準(zhǔn)確率僅為33%。

　　專(zhuān)家組組長(zhǎng)喝令關(guān)掉全程監(jiān)控?cái)z像機(jī)：“你們測(cè)過(guò)準(zhǔn)確率嗎？”

　　“我們沒(méi)做實(shí)測(cè)驗(yàn)證。”對(duì)方滿(mǎn)臉愧色。

　　“連實(shí)測(cè)都沒(méi)做，就鬧到中央要推廣呀？”專(zhuān)家組組長(zhǎng)隨手一揮檢測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)單：“我們要如實(shí)向總理報(bào)告這個(gè)檢測(cè)結(jié)果。”

　　“別，別，別，我們回去再研究。”

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　　“應(yīng)該說(shuō)，能夠最終走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一測(cè)試評(píng)價(jià)大廳的都非等閑之輩。”岳寧正色道：“假以時(shí)日，很多富有創(chuàng)新價(jià)值的快速檢測(cè)技術(shù)都會(huì)取得突破性的成功。”

　　下午5時(shí)�，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)試結(jié)束，專(zhuān)家組當(dāng)場(chǎng)宣布測(cè)試評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　群雄逐鹿，鹿死誰(shuí)手？

　　謎底即將揭曉。

　　一個(gè)新紀(jì)錄的誕生

　　還記得李紅梅嗎？

　　此刻，站在這座現(xiàn)代科技大比武擂臺(tái)中央的，正是這位巾幗擂主。歷經(jīng)3輪競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試評(píng)價(jià)淘汰賽，她率領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)脫穎而出，獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。

　　她和她的團(tuán)隊(duì)?wèi){借《原料乳中三聚氰胺快速檢測(cè)/液相色譜法》，以所有參試方法中獨(dú)一無(wú)二的100%準(zhǔn)確率技?jí)喝悍迹�贏取桂冠，更以五大技術(shù)優(yōu)勢(shì)被專(zhuān)家組和四部委一致推薦為原料乳中三聚氰胺的快速檢測(cè)方法：

　　——檢測(cè)速度快捷。從取樣、前處理到檢測(cè)結(jié)束不超過(guò)15分鐘。

　　——普及應(yīng)用率高。全部使用國(guó)產(chǎn)儀器，單套價(jià)格不超過(guò)5萬(wàn)元，且全國(guó)93%以上的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)配備使用。

　　——操作方法簡(jiǎn)便。前處理手搖就可以完成。

　　——檢測(cè)成本低廉。單次檢測(cè)直接成本只需50元。

　　——檢測(cè)定量限低。檢測(cè)下限0.03ppm，定量限0.5ppm，完全滿(mǎn)足限量2ppm要求。

　　更令人嘆為觀止的是，這樣一項(xiàng)既科學(xué)先進(jìn)又經(jīng)濟(jì)實(shí)用的檢測(cè)技術(shù)，李紅梅和她的技術(shù)團(tuán)隊(duì)從課題設(shè)計(jì)到參與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試評(píng)價(jià)，僅僅只用了15天時(shí)間。

　　“能夠創(chuàng)出這樣的科研高速度，首先得益于質(zhì)檢總局和計(jì)量研究院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。”李紅梅說(shuō)，“不然,質(zhì)檢系統(tǒng)怎么可能在這場(chǎng)全國(guó)大考中包攬前三甲呢?”

　　“說(shuō)實(shí)話，在質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部，我們啟動(dòng)快速檢測(cè)法的研究可能是最晚亮相的。”據(jù)李紅梅介紹，三鹿嬰幼兒配方奶粉事件剛一爆發(fā)，系統(tǒng)內(nèi)國(guó)家級(jí)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室大都按照總局的部署展開(kāi)了研究。9月19日，質(zhì)檢總局再次召開(kāi)快速檢測(cè)技術(shù)研討會(huì)，蒲長(zhǎng)城副局長(zhǎng)親自致電計(jì)量研究院張玉寬院長(zhǎng)，希望計(jì)量院發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在快速檢測(cè)技術(shù)研究上取得突破。正是從這一天開(kāi)始，李紅梅率領(lǐng)她的攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，以百米沖刺的加速度，力求盡快推出可行可靠的方法。

　　為了保證科研經(jīng)費(fèi)急需，張玉寬院長(zhǎng)賦予李紅梅“特權(quán)”：研究所需開(kāi)支，無(wú)須呈報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批，李紅梅簽字即可從財(cái)務(wù)部門(mén)直接支取。一個(gè)星期內(nèi)，她就花費(fèi)100萬(wàn)元。

　　“何止是經(jīng)費(fèi)保障，凡需院領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)解決的大事小情，張?jiān)洪L(zhǎng)都想到了。”李紅梅說(shuō)，“就連一天三頓飯，都指定專(zhuān)人定餐送到實(shí)驗(yàn)室。”

　　為了早日突破技術(shù)難關(guān)，李紅梅和她的團(tuán)隊(duì)每天清晨6時(shí)進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，深夜12時(shí)以后下班。即令余下的6個(gè)小時(shí)，也不是人人都能休息的。一部分人要留守實(shí)驗(yàn)室繼續(xù)做試驗(yàn)，另一部分人回到家還要輪流完成一小時(shí)的“接力研究”。往往是深夜下班時(shí)沒(méi)有做完的項(xiàng)目，到第二天早晨上班時(shí)已經(jīng)有了預(yù)期的結(jié)果。

　　李紅梅帶領(lǐng)的研究團(tuán)隊(duì)學(xué)歷層次特別高。13名研究人員，9位是博士和博士后，3位是碩士，且大部分人都有國(guó)外留學(xué)或工作的經(jīng)歷。“我是他們中間惟一的‘老本’。”李紅梅調(diào)侃道。

　　“這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì)一旦進(jìn)入最佳研究狀態(tài)，其創(chuàng)新爆發(fā)力是驚人的。”李紅梅介紹說(shuō)，越是科學(xué)的越簡(jiǎn)單，越是精密的越便捷。快速檢測(cè)就是要實(shí)現(xiàn)復(fù)雜技術(shù)簡(jiǎn)單化、精密操作便捷化。為此，他們?cè)谇疤幚砗头治黾夹g(shù)兩個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)上尋求核心技術(shù)的創(chuàng)新與突破。

　　為了實(shí)現(xiàn)蛋白完全沉淀與三聚氰胺足量萃取，他們經(jīng)過(guò)反復(fù)比對(duì)實(shí)驗(yàn)，終于找到添加乙腈試劑的最佳值，并將樣品振搖方式由設(shè)備昂貴的搖床振搖回復(fù)為簡(jiǎn)單原始的人工手搖。他們研制的分析技術(shù)，不僅設(shè)備最少、投入最省，而且方法簡(jiǎn)單、精度很高，6分鐘便可完成整個(gè)分析步驟，形成了獨(dú)具特色的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

　　10月6日。李紅梅領(lǐng)銜研制的液相色譜法快速檢測(cè)技術(shù)與其他研究機(jī)構(gòu)選送的8種快速檢測(cè)技術(shù)一起，率先進(jìn)入首輪現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一測(cè)試評(píng)價(jià)。測(cè)試完畢，結(jié)果報(bào)出，檢測(cè)大廳涌起一股歡欣鼓舞的熱流。

　　10月7日。質(zhì)檢總局局長(zhǎng)王勇作出批示：立即啟動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)快速制訂程序，盡快完善推廣使用。

　　同日。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織召開(kāi)《原料奶中三聚氰胺快速檢測(cè)/液相色譜法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法立項(xiàng)專(zhuān)家會(huì)。國(guó)家標(biāo)委主任紀(jì)正昆向農(nóng)業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)發(fā)出指令：“打破常規(guī)，特事特辦，以解國(guó)家燃眉之急！”

　　10月8日。質(zhì)檢總局科技司協(xié)助中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院指定國(guó)內(nèi)12家重點(diǎn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，協(xié)同開(kāi)展液相色譜快速檢測(cè)法3輪驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)測(cè)試。從檢測(cè)方法的可靠性驗(yàn)證，到儀器耗材的適應(yīng)性驗(yàn)證，此后5天5夜，李紅梅及其科研團(tuán)隊(duì)僅備制發(fā)送盲樣就達(dá)1080份。

　　10月9日。質(zhì)檢總局科技司組織召開(kāi)《原料奶中三聚氰胺快速檢測(cè)/液相色譜法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法專(zhuān)家預(yù)評(píng)審會(huì)。

　　10月12日。全國(guó)儀器分析測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)召開(kāi)《原料奶中三聚氰胺快速檢測(cè)/液相色譜法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)。

　　10月13日。質(zhì)檢總局向國(guó)務(wù)院呈送《關(guān)于三聚氰胺快速檢測(cè)技術(shù)進(jìn)展情況的報(bào)告》。

　　10月15日。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)正式發(fā)布《原料奶中三聚氰胺快速檢測(cè)/液相色譜法》。

　　一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從審查立項(xiàng)到發(fā)布實(shí)施，只用了短短9天時(shí)間。在共和國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)史上，這無(wú)疑創(chuàng)造了一項(xiàng)新的紀(jì)錄。

　　10月16日。質(zhì)檢總局召開(kāi)《原料奶中三聚氰胺快速檢測(cè)/液相色譜法》新聞發(fā)布會(huì)。

　　10月24日。質(zhì)檢總局等7部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推廣應(yīng)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)<原料奶中三聚氰胺快速檢測(cè)/液相色譜法>的通知》。

　　10月下旬。李紅梅和她的科研團(tuán)隊(duì)完成了全國(guó)省以上質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)技術(shù)骨干培訓(xùn)任務(wù)。
 

第六章 特殊監(jiān)管
 

　　總書(shū)記:“你們要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管”

　　黃永平，安徽省蚌埠市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督科科長(zhǎng)。2003年轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入質(zhì)檢系統(tǒng)以來(lái)，始終奮戰(zhàn)在質(zhì)檢監(jiān)督第一線。

　　9月17日上午8時(shí)。作為駐廠監(jiān)管組組長(zhǎng)，空軍飛行員出身的黃永平以軍人特有的干練作風(fēng)，率領(lǐng)自己手下兩位年輕的科員，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)駐本市乳制品骨干企業(yè)——福淋乳業(yè)公司。

　　這是非常時(shí)期打破常規(guī)的特殊應(yīng)急之舉。責(zé)任與使命同擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)與艱辛備嘗。困難面前，質(zhì)檢將士用無(wú)言的行動(dòng)書(shū)寫(xiě)出對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)，對(duì)事業(yè)的執(zhí)著，對(duì)人民的深情。

　　同日。全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)3886名干部走進(jìn)1644家乳制品企業(yè)展開(kāi)駐廠監(jiān)管行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)企業(yè)全覆蓋。

　　福淋乳業(yè)公司是一家民營(yíng)乳制品加工企業(yè)，乳制品銷(xiāo)量占蚌埠市場(chǎng)的三分之一。黃永平迅速進(jìn)入角色，履行監(jiān)督把關(guān)職能。

　　17日下午5時(shí)。第一批液態(tài)奶下線，隨即采樣送檢。

　　18日凌晨2時(shí)。4個(gè)批次產(chǎn)品全部抽檢合格，黃永平在產(chǎn)品出廠報(bào)告單上，第一次莊嚴(yán)地簽下了自己的名字。

　　這一簽就是18天。黃永平做夢(mèng)也沒(méi)有想到，自己會(huì)在一夜之間成為新聞焦點(diǎn)人物；他更沒(méi)有想到，共和國(guó)的領(lǐng)袖會(huì)走進(jìn)一間小小的駐廠監(jiān)管辦公室，與他親切握手對(duì)話。

　　9月30日下午4時(shí)30分。黃永平監(jiān)管的蚌埠市福淋乳業(yè)公司迎來(lái)了一位特殊的客人——中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤。

　　在福淋乳業(yè)公司的生產(chǎn)車(chē)間和包裝車(chē)間，總書(shū)記仔細(xì)察看奶制品的生產(chǎn)過(guò)程，重點(diǎn)了解牛奶的脂肪、蛋白質(zhì)、水分等檢測(cè)程序，還拿起幾瓶“福淋酸奶”和乳品飲料，舉在眼前仔細(xì)察看配方、含量和生產(chǎn)日期。

　　在化驗(yàn)室，總書(shū)記向工作人員詳細(xì)詢(xún)問(wèn)化驗(yàn)過(guò)程和化驗(yàn)內(nèi)容，仔細(xì)觀看了電腦記錄。得知蚌埠市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派駐了質(zhì)量監(jiān)管員，總書(shū)記連忙說(shuō)：“我去看看他們。”

　　走進(jìn)駐廠監(jiān)管員辦公室，總書(shū)記與監(jiān)管組組長(zhǎng)黃永平、監(jiān)管員田濤、張亞?wèn)|一一握手，親切交談。

　　總書(shū)記：“你們是質(zhì)監(jiān)局的嗎？”

　　黃永平：“我們是蚌埠市質(zhì)監(jiān)局派出的駐廠監(jiān)管人員。”

　　總書(shū)記：“你們什么時(shí)候駐廠的？”

　　黃永平：“我們是從9月17日開(kāi)始駐廠監(jiān)管的。”

　　總書(shū)記：“你們是不是每天都駐廠？”

　　黃永平：“是的，我們實(shí)行24小時(shí)駐廠監(jiān)管。”

　　總書(shū)記：“你們是不是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行批批檢驗(yàn)？”

　　黃永平：“我們對(duì)所有出廠的乳制品實(shí)行批批檢驗(yàn)。”

　　總書(shū)記：“你們駐廠以來(lái)，福淋的產(chǎn)品是不是批批都符合要求？”

　　黃永平：“是的，每一批都合格，合格后由監(jiān)管人員簽字放行。”

　　總書(shū)記：“你們辛苦了！”

　　聽(tīng)了黃永平的回答，總書(shū)記臉上露出滿(mǎn)意的笑容。臨別，他再次囑咐駐廠監(jiān)管人員：“你們要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全，確保人民群眾健康安全。”

　　胡錦濤總書(shū)記國(guó)慶前夕視察乳制品企業(yè)，檢查質(zhì)檢工作，看望駐廠監(jiān)管人員的消息，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)迅速傳遍祖國(guó)大地，極大地鼓舞激發(fā)了廣大質(zhì)檢工作者的工作熱情和奉獻(xiàn)精神。

　　10月1日，質(zhì)檢總局局長(zhǎng)王勇在河北保定考察乳制品生產(chǎn)企業(yè)、慰問(wèn)一線質(zhì)檢干部職工時(shí)，明確要求質(zhì)檢系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)決把“切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全，確保人民生命健康安全”的要求落到實(shí)處。

　　“這個(gè)名不好簽�。�”

　　面對(duì)眼下這張乳制品合格出廠簽字單，張敬農(nóng)的手顫抖了。

　　作為內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)，他深知自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局和呼和浩特市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)們此刻承受著多么異乎尋常的壓力：內(nèi)蒙古全區(qū)80萬(wàn)奶牛養(yǎng)殖戶(hù)，300萬(wàn)頭奶牛，年產(chǎn)1000萬(wàn)噸鮮奶。素有“乳都”之稱(chēng)的首府呼和浩特市乳制品產(chǎn)量占據(jù)全區(qū)的80%，中國(guó)兩大乳制品巨頭伊利和蒙牛的公司總部和核心生產(chǎn)企業(yè)，都在呼和浩特市，僅這兩大企業(yè)的乳制品年產(chǎn)量就占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的半壁江山！

　　呼和浩特市質(zhì)監(jiān)局只有60多名干部，包括區(qū)旗縣局，滿(mǎn)打滿(mǎn)算，也不過(guò)200來(lái)號(hào)人�，F(xiàn)在一夜之間就要派出覆蓋全市10個(gè)區(qū)旗縣的督導(dǎo)檢查組和進(jìn)駐所有生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管組，只能咬緊牙關(guān)唱“空城計(jì)”，把能動(dòng)彈的人都往火線上推。

　　伊利集團(tuán)總部和生產(chǎn)基地位于新城區(qū)金川開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)行駐廠監(jiān)管至少需要7名監(jiān)管員。而成立不到一個(gè)月的金川質(zhì)監(jiān)分局連局長(zhǎng)在內(nèi)總共才5人。位于和林格爾縣的蒙牛工業(yè)園區(qū)就聚集了旗下9家大型生產(chǎn)企業(yè)，加上另一家乳制品公司，需要駐廠監(jiān)管的企業(yè)就有10家。而和林格爾縣質(zhì)監(jiān)局把行政事業(yè)編制人數(shù)加在一起也只有17人！

　　“從自治區(qū)局到呼和浩特市局，局長(zhǎng)們那個(gè)難啊，真好比大年三十包餃子缺了蓋簾子，借都沒(méi)處借。”張敬農(nóng)一臉無(wú)奈。拆東墻補(bǔ)西墻，他總算把駐伊利總廠和下屬分廠的監(jiān)管員調(diào)劑到位了。但面對(duì)四面八方源源不斷進(jìn)廠的原料奶和全自動(dòng)化生產(chǎn)下線的乳制品，如何有效監(jiān)管？誰(shuí)能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全簽字負(fù)責(zé)？

　　“職責(zé)所守，使命所系！”張敬農(nóng)神色凜然：“第一張單我來(lái)簽，天大的責(zé)任我先擔(dān)！”

　　他想以身示范，為駐廠將士壯威。三鹿奶粉事件爆發(fā)以來(lái)，自治區(qū)質(zhì)檢系統(tǒng)這支隊(duì)伍讓他見(jiàn)證了太多的驚奇，生發(fā)了太多的感動(dòng)。

　　9月12日。呼和浩特市質(zhì)監(jiān)局白興發(fā)局長(zhǎng)接到檢測(cè)嬰幼兒配方奶粉的急令，年輕的蒙古族小伙額爾德木圖受命突擊。一天一夜收齊樣品，13日搭乘民航班機(jī)送往北京。適逢中秋佳節(jié)前夕，額爾德木圖連夜折返。回到家中，妻子早已包好餃子在等著他。然而，沒(méi)等餃子煮熟，電話接踵而至：馬上回局參加緊急會(huì)議。開(kāi)完會(huì)回到家，妻子把煮過(guò)的餃子放進(jìn)蒸鍋剛蒸熱，電話鈴又響了：立即到企業(yè)抽樣。凌晨1時(shí)回到家，額爾德木圖把涼了的餃子重新用油煎好，還沒(méi)有咬上一口，又來(lái)了緊急通知：火速回局領(lǐng)受重要任務(wù)。就這樣，一碗餃子煮了蒸，蒸了煎，額爾德木圖最終也沒(méi)能吃進(jìn)嘴里。

　　9月14日。和林格爾縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)陳捍岳驅(qū)車(chē)100多公里回到武川縣的老家，與父母兄弟姐妹一起過(guò)中秋。年邁的父母三四天前就把美食佳肴備齊了，父親親手做了一個(gè)四五斤重的大月餅。良宵塞外，皓月當(dāng)空。就在這時(shí)，市局的電話通知到了：即刻就位！沒(méi)來(lái)得及吃一口父親制作的月餅和母親燒烤的全羊，陳捍岳連夜趕回和林格爾縣。這一別，此后兩個(gè)多月他再也沒(méi)與父母妻兒相見(jiàn)。

　　可歌可泣的真情故事，感人肺腑的悲壯場(chǎng)景，一幕幕映現(xiàn)在張敬農(nóng)的腦海。值此應(yīng)急特殊時(shí)期，簽不簽這個(gè)字，擔(dān)不擔(dān)這份責(zé)，個(gè)人功過(guò)毀譽(yù)事小，人民安危禍福事大。

　　9月17日中午12時(shí)。伊利集團(tuán)復(fù)產(chǎn)后的首批產(chǎn)品下線，抽檢合格的液態(tài)奶整齊碼放庫(kù)房，等待著駐廠監(jiān)管組最后簽字出廠上市。

　　張敬農(nóng)認(rèn)真審核從原料奶進(jìn)廠到乳制口入庫(kù)每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管報(bào)告和檢測(cè)數(shù)據(jù)。在這場(chǎng)災(zāi)難中，伊利、蒙牛遭受重創(chuàng)，損失巨大。復(fù)產(chǎn)首日，企業(yè)精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某潭葻o(wú)以復(fù)加。從原料奶到產(chǎn)成品，除去國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必檢的項(xiàng)目指標(biāo)和三聚氰胺測(cè)定，企業(yè)增檢項(xiàng)目達(dá)40多個(gè)。

　　兩個(gè)小時(shí)過(guò)去。張敬農(nóng)確認(rèn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)均無(wú)瑕疵，檢測(cè)數(shù)據(jù)全部符合標(biāo)準(zhǔn)，再一次拿起筆，準(zhǔn)備簽字放行。

　　然而，張敬農(nóng)還是沒(méi)有簽。放下筆，他撥通了自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局劉秀清局長(zhǎng)的電話：“產(chǎn)品抽檢合格簽字放行還要履行哪些程序？”

　　張敬農(nóng)問(wèn)得急迫具體，劉局長(zhǎng)答得耐心細(xì)致。

　　“簽字吧，張局長(zhǎng)。”伊利集團(tuán)質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)人催促道。

　　“等等，容我再想想。”言畢，帶著駐廠監(jiān)管人員沿著各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)重新巡視了一遍�；氐奖O(jiān)管辦公室，又一次撥通了自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督處陳麗娜處長(zhǎng)的電話：“這么說(shuō)，我簽完字產(chǎn)品就可以出廠上市了？”

　　回答是肯定的。張敬農(nóng)第三次拿起筆，終于在產(chǎn)品合格審批單上，一筆一畫(huà)寫(xiě)下自己的名字。

　　此刻，產(chǎn)品入庫(kù)已整整4個(gè)小時(shí)過(guò)去了。

　　“這個(gè)簽名說(shuō)不定具有文物價(jià)值呢！”張敬農(nóng)如釋重負(fù)，哈哈一樂(lè)。

　　然而，他馬上就要樂(lè)不起來(lái)了。由于伊利、蒙牛兩大行業(yè)巨頭連日停產(chǎn)，加之檢測(cè)力量薄弱，導(dǎo)致呼和浩特市乃至整個(gè)自治區(qū)境內(nèi)鮮奶收購(gòu)不暢，各乳制品企業(yè)門(mén)前的奶車(chē)排起了長(zhǎng)蛇陣。

　　駐廠監(jiān)管員頻頻告急，張敬農(nóng)心急如焚。

　　9月18日。質(zhì)檢總局駐內(nèi)蒙古工作組、自治區(qū)和呼和浩特市兩級(jí)質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)，緊急與伊利、蒙牛兩大集團(tuán)高層商討對(duì)策，一套“三盯一封閉”（即盯奶牛、盯奶站、盯奶車(chē)，封閉運(yùn)行）的收奶模式制定出臺(tái)。伊利、蒙牛兩大集團(tuán)積極響應(yīng)，當(dāng)天即派出8000余職工進(jìn)駐各個(gè)奶站。

　　9月19日。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府連夜召開(kāi)緊急會(huì)議，決定在全區(qū)推行“三盯一封閉”模式，來(lái)不及檢測(cè)的鮮奶一律生產(chǎn)大包粉作為原料保存，因此造成的損失，由政府給予補(bǔ)貼。

　　9月20日。質(zhì)檢總局發(fā)出緊急通知：實(shí)行“三盯一封閉”模式和乳制品企業(yè)自有奶站收購(gòu)的原奶，可不實(shí)行批批檢測(cè)。
鮮奶收購(gòu)危機(jī)初步緩解，內(nèi)蒙古自治區(qū)乃至全國(guó)千萬(wàn)奶農(nóng)利益得到保護(hù)，消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品的信心逐漸恢復(fù)，伊利、蒙牛兩大集團(tuán)及各地乳制品企業(yè)的生產(chǎn)與市場(chǎng)銷(xiāo)量也穩(wěn)步回升。

　　10月上旬。蒙牛乳制品重返香港市場(chǎng)，港媒報(bào)道稱(chēng)：“連續(xù)多年被香港市民評(píng)為最喜愛(ài)的乳品又回到了香港。”

　　張敬農(nóng)終于舒了一口長(zhǎng)氣，但心里并不輕松：駐廠監(jiān)管如何善終？時(shí)近隆冬，他手下幾十位乃至自治區(qū)、全國(guó)數(shù)千名仍身處一線的戰(zhàn)友們的安危冷暖令他牽腸掛肚。

　　“把質(zhì)檢人的脊梁挺直了，別趴下！”

　　“老趙，怎么你還沒(méi)有下課呀？”

　　三鹿事件至今，趙貴斌走在大街上，聽(tīng)到最多就是這句刺心窩子的話。

　　54歲的趙貴斌，已在河北省鹿泉市質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)的崗位上堅(jiān)守8年。

　　“套用趙本山小品的說(shuō)法，咱中國(guó)從中央到省市縣總共四級(jí)。”趙貴斌語(yǔ)帶戲謔：“總局局長(zhǎng)辭了，省局局長(zhǎng)和市局局長(zhǎng)免了，再往下可不就該輪到我這個(gè)縣級(jí)市的局長(zhǎng)了。”

　　“兩個(gè)多月來(lái)，我頭上始終像壓著一座泰山，背負(fù)著巨大的工作壓力和沉重的精神壓力。”趙貴斌使勁咬咬牙關(guān)，眸子里露出剛毅的神色：“什么叫考驗(yàn)？就是要有打掉牙和著血往肚里咽的擔(dān)當(dāng)和韌勁。關(guān)鍵時(shí)刻，得把咱質(zhì)檢人的脊梁挺直了，別趴下！”

　　鹿泉市境內(nèi)4家乳制品企業(yè)，在石家莊市乃至整個(gè)河北省，產(chǎn)能產(chǎn)量都是最大的。雖然沒(méi)有一家上市產(chǎn)品檢出三聚氰胺，但趙貴斌不敢絲毫掉以輕心。駐廠監(jiān)管一下就調(diào)集了52人：4家生產(chǎn)企業(yè)，每家派駐7人；3個(gè)乳品倉(cāng)庫(kù)，每庫(kù)派駐4人；還有3個(gè)劣質(zhì)奶粉燒毀點(diǎn)，也是每處派駐4人。一個(gè)縣級(jí)市局總共多少人？趙貴斌把全部的寶都押上了。

　　“閉門(mén)家中坐，禍還會(huì)從天上來(lái)。”趙貴斌說(shuō)，這段日子他如履薄冰，生怕哪個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)想到捅出個(gè)大婁子來(lái)。平常他下班就關(guān)手機(jī)，有電話往座機(jī)上打。但現(xiàn)在不行，不僅白天黑夜歸不了家，手機(jī)還得弄個(gè)響鈴，怕萬(wàn)一聽(tīng)不見(jiàn)誤了大事。

　　“好心人勸我，保不準(zhǔn)哪天就免了，你還窮折騰個(gè)啥呀。”趙貴斌不認(rèn)這個(gè)理，恪守8個(gè)字：“盡職盡責(zé)，無(wú)怨無(wú)悔。”
11月2日，父親的忌辰。趙貴斌抽出身回趟家，呆了不足半小時(shí)。臨別，母親緊緊拉著他的手說(shuō)：“兒啊，別惦記娘。國(guó)家的事大，咱寧可丟官，也不能讓老百姓戳脊梁骨。”

　　“多么慈祥的母親��！”趙貴斌潸然淚下，泣不成聲：“80高齡的老母孤苦地守著一個(gè)傻弟弟住在農(nóng)村，我卻連陪她嘮會(huì)嗑的功夫都沒(méi)有。”

　　別樣忠誠(chéng)，別樣風(fēng)采。此刻，從北國(guó)大地到南疆城鄉(xiāng)，從青藏高原到東海之濱，從黃河流域到長(zhǎng)江兩岸，千千萬(wàn)萬(wàn)的質(zhì)檢人像趙貴斌一樣，舍小家為大家，繼續(xù)不舍晝夜地堅(jiān)守在圍剿三聚氰胺的戰(zhàn)場(chǎng)上。

　　11月16日。河北省駐廠監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在鹿泉市召開(kāi)，趙貴斌的臉上仍然難見(jiàn)喜色。

　　“還不到笑的時(shí)候。”趙貴斌佝僂著身子，兩眼布滿(mǎn)血絲。
 

不是尾聲

　　11月27日。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布第21批乳粉、第28批液態(tài)奶檢驗(yàn)公告：市場(chǎng)銷(xiāo)售新生產(chǎn)的主要品種乳制品均符合三聚氰胺臨時(shí)管理限量值規(guī)定。

　　至此，質(zhì)檢總局已對(duì)9月14日以后18個(gè)省區(qū)市生產(chǎn)的82個(gè)品牌2002批次嬰幼兒配方乳粉、25個(gè)省區(qū)市生產(chǎn)的188個(gè)品牌2808批次普通乳粉和其他配方乳粉、28個(gè)省區(qū)市生產(chǎn)的208個(gè)品牌15754批次液態(tài)奶，進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，質(zhì)量均符合相應(yīng)的三聚氰胺臨時(shí)管理限量值規(guī)定。

　　11月28日。

　　記者撥通河南濮陽(yáng)消費(fèi)者李現(xiàn)信的電話。

　　“咳！太唐突。”回憶起70天前的“電話事件”，李現(xiàn)信直樂(lè)：“我現(xiàn)在都不明白當(dāng)時(shí)咋地就那么大火氣。”
　
　　“盡管有些對(duì)不住吳清海司長(zhǎng)，但我不后悔。”李現(xiàn)信說(shuō)，聽(tīng)了吳司長(zhǎng)的一席話，使他相信政府是全心全意為老百姓辦事、真誠(chéng)守信對(duì)老百姓負(fù)責(zé)的。

　　“你現(xiàn)在還喝奶嗎？”記者忍不住問(wèn)道。

　　“喝呀，全家人都喝！”李現(xiàn)信回答得很爽快：“跟吳司長(zhǎng)通話后，放下電話我就直奔超市，搬回來(lái)幾大箱液奶和奶粉。”

　　“都是什么品牌呀？”

　　“伊利、蒙牛、光明，都是我喜歡的國(guó)產(chǎn)品牌。”

　　李現(xiàn)信還告訴記者，現(xiàn)在他不僅自己一家人堅(jiān)持喝奶，還到處動(dòng)員親朋好友大膽購(gòu)奶喝奶。

　　“當(dāng)下奶制品是最安全的食品。”李現(xiàn)信哈哈一樂(lè)：“咱小老百姓在這個(gè)關(guān)口，也得大力支持民族品牌呀！”

　　記者受到感染，陪著他大樂(lè)。