從海關(guān)得到的數(shù)據(jù)顯示，廣東上半年奶粉進(jìn)口量與去年同期相比激增了3.1倍，洋奶粉呈現(xiàn)洶涌搶灘態(tài)勢。與此同時，我國河北等主要奶業(yè)生產(chǎn)省份均出現(xiàn)了較大規(guī)模的國產(chǎn)奶粉積壓現(xiàn)象，上半年僅河北一省就積壓奶粉1.3萬噸。
記者采訪廣東省奶業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人和企業(yè)人士了解到，進(jìn)口奶粉大舉進(jìn)入、國產(chǎn)奶粉舉步維艱，主要原因有二：一是國際與國內(nèi)奶粉市場價格“倒掛”，二是奶制品加工企業(yè)對于國產(chǎn)奶粉的信心仍未恢復(fù)。
進(jìn)口奶粉到岸價比國產(chǎn)奶粉便宜三分之一
廣東是我國奶粉消費大省，由于本地奶牛數(shù)量和鮮奶產(chǎn)量并不大，長期以來當(dāng)?shù)卮笈橹破菲髽I(yè)如施恩等，均需要從國內(nèi)市場或國際市場采購奶粉加工生產(chǎn)復(fù)原奶、酸奶和其他種類乳制品。據(jù)廣東省奶業(yè)協(xié)會秘書長陳三有介紹，以往廣東企業(yè)大部分奶粉是從黑龍江、山西等北方省、區(qū)輸入，國外進(jìn)口奶粉也有，但由于價格因素影響，洋奶粉并不占優(yōu)勢，只在中高端市場上扮演主角。
然而，情況在今年上半年發(fā)生較大的變化。據(jù)黃埔海關(guān)統(tǒng)計顯示，今年上半年廣東省進(jìn)口奶粉達(dá)到3.3萬噸，比去年同期大幅增長3.1倍，“洋奶粉”呈現(xiàn)洶涌搶灘態(tài)勢。其中，自新西蘭進(jìn)口奶粉3.1萬噸，增長3.5倍，占同期廣東省奶粉進(jìn)口總量的94.6%。
黃埔海關(guān)有關(guān)人士分析認(rèn)為，金融危機(jī)影響造成的價格優(yōu)勢是洋奶粉大舉“登陸”的一大原因。自去年12月以來，廣東省奶粉月度進(jìn)口規(guī)模均維持在 4000噸以上，而進(jìn)口均價卻持續(xù)下跌。今年上半年，廣東進(jìn)口奶粉總值7675萬美元，增長86.4%；進(jìn)口均價卻為2347美元/噸(約合人民幣1.6 萬元)，下降54.9%。而同期，國產(chǎn)奶粉成本價維持在每噸2.4萬元，進(jìn)口奶粉到岸價比國產(chǎn)奶粉便宜1/3。
消費者信心缺失仍是國產(chǎn)奶粉的軟肋
然而，市場人士在采訪中告訴記者，同價格因素相比，國內(nèi)消費者和加工企業(yè)對國產(chǎn)奶粉的信心仍未恢復(fù)，是造成國產(chǎn)奶粉滯銷、進(jìn)口奶粉激增的根本原因。
廣東省奶業(yè)協(xié)會秘書長、國務(wù)院特殊津貼專家陳三有告訴記者，隨著夏季消費旺季的到來，進(jìn)口奶粉量的增長，表明廣東乃至全國市場對乳制品的需求還是十分旺盛的，特別是對需要使用奶粉加工制造的酸奶、復(fù)原奶、奶味飲料等需求量還是持續(xù)增長的。但從去年9月“三鹿奶粉事件”發(fā)生后，直到目前，廣東不少奶制品加工企業(yè)仍然對使用國產(chǎn)奶粉有“恐懼心理”，特別是一些加工產(chǎn)能大、市場渠道廣的品牌企業(yè)，往往擔(dān)心再次遭遇類似的事件，使得企業(yè)聲譽(yù)和信用毀于一旦。
陳三有說：“不要說現(xiàn)在價格‘倒掛’，就是進(jìn)口奶粉價格再漲上去，很多企業(yè)可能也不愿意使用國產(chǎn)奶粉，就算企業(yè)愿意了也怕消費者拒絕。”
記者在廣州市區(qū)內(nèi)一家超市隨機(jī)采訪了多位廣州市民，發(fā)現(xiàn)部分市民也確實更愿意消費進(jìn)口奶粉。而武漢地區(qū)對2146名母親進(jìn)行的問卷調(diào)查也顯示，53%的人表示只購買進(jìn)口奶粉。
值得注意的是，盡管到岸進(jìn)口奶粉“量增價跌”，但據(jù)記者了解，一些“洋奶粉”卻在國內(nèi)零售市場上刮起了“漲價風(fēng)”，價格上調(diào)幅度一般在10%到20%左右。
陳三有分析說，這可能與夏季消費持續(xù)走高有一定關(guān)系，有可能到今年冬季消費淡季時還會下調(diào)。但也有市場銷售人員說，這是因為進(jìn)口奶粉占據(jù)了當(dāng)前我國中高端奶粉消費市場的主動權(quán)和話語權(quán)，國內(nèi)奶粉企業(yè)已經(jīng)沒有實力和他們展開競爭所致。
隨著北方產(chǎn)奶高峰期到來“倒奶“殺牛”將難避免
黃埔海關(guān)有關(guān)人士分析指出，從目前情況看，大量低價奶粉進(jìn)口，造成了國產(chǎn)奶粉銷售雪上加霜。下半年隨著北方產(chǎn)奶高峰期的到來，為了保證奶農(nóng)的收益，奶粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)還會大規(guī)模生產(chǎn)，屆時奶粉積壓數(shù)量還會增大，如果問題得不到有效解決，可能會打擊北方乳品企業(yè)收奶的動力“倒奶”“殺牛”情況有可能大規(guī)模發(fā)生。
針對這種情況，一些市場人士表示，我國有關(guān)部門是否可以考慮調(diào)整進(jìn)口奶粉的關(guān)稅。記者從海關(guān)了解到，近年來，我國進(jìn)口奶粉的關(guān)稅呈逐步下調(diào)狀態(tài)，從幾年前的25%調(diào)至去年6月1日起實施的5%。如果適當(dāng)回調(diào)，將縮小國內(nèi)外奶粉價差，刺激對國內(nèi)產(chǎn)品的消費。
一些業(yè)內(nèi)人士提出，希望通過政府補(bǔ)助差價的方式，實施“奶粉下鄉(xiāng)”工程鼓勵消費，這是一項舉措，但不能從根本上解決問題。國家和有關(guān)部門最應(yīng)該做的，還是要通過質(zhì)量檢查、建立科學(xué)的質(zhì)量保障體系及標(biāo)準(zhǔn)，通過切實有效的措施盡快恢復(fù)國產(chǎn)奶粉的信譽(yù)，才是長遠(yuǎn)解決之道。