近期，沈陽市一些二手車商向本報反映，在國家實施國Ⅲ標準后，沈陽市人民政府出臺了《沈陽市機動車排氣污染防治管理辦法》，該辦法對外地轉(zhuǎn)入沈陽的二手車也實施了國Ⅲ標準的限制。二手車經(jīng)銷商反映，辦法的實施限制了二手車的流通，也造成當?shù)囟周嚱?jīng)銷商經(jīng)營困難。
據(jù)了解，今年我國開始實施國Ⅲ標準。按照國Ⅲ標準要求，自2007年7月1日起，所有新定型輕型車必須符合標準中規(guī)定的型式核準排放限值的要求，并停止對僅達到國家機動車排污標準第二階段排放限值（相當于歐洲2號標準，稱國Ⅱ標準）輕型車的型式核準，自2008年7月1日起，全面停止僅達到“國Ⅱ標準”輕型車的銷售和注冊登記。
國Ⅲ標準的規(guī)定是要求新車在登記時要達到這一標準，而對二手車并沒有過多限制。但在一些城市，將這一環(huán)保標準嚴格化，二手車也劃入了國Ⅲ標準行列。像沈陽、大連都出臺了一些政策來進一步落實環(huán)保標準。
沈陽市出臺的《沈陽市機動車排氣污染防治管理辦法》中規(guī)定：初次注冊登記或外地遷入本市的機動車必須符合國家最新環(huán)保車型名錄，不符合的，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理機動車注冊登記手續(xù)。這一辦法的實施，外地二手車不符國Ⅲ標準的車輛不能再轉(zhuǎn)入沈陽市，限制了二手車流通。大連也出臺相關(guān)規(guī)定，要求5年以內(nèi)的外地二手車才能進入大連市場交易，超齡二手車不能進入大連市。
各地方的這些規(guī)定，阻礙了二手車的正常流通，造成交易量下降，一些經(jīng)銷商也出現(xiàn)經(jīng)營困境。沈陽二手車交易市場總經(jīng)理張利祥介紹說：“沈陽消費水平較低，本市機動車保有量小，二手車大多是從外地轉(zhuǎn)入，而且由于消費水平低，10萬元以內(nèi)的二手車在沈陽比較熱銷，而10萬元以內(nèi)的這些外地車輛大多都沒有達到國Ⅲ標準。限制這些車輛的轉(zhuǎn)入使沈陽二手車行業(yè)停滯，目前，我們市場很多經(jīng)營低檔二手車和貨車的經(jīng)銷商由于沒有車輛而面臨倒閉。”
上海機動車拍賣有限公司的王震也講道：“由于上海周邊地區(qū)環(huán)保規(guī)定的出臺，上海一些二手車不能轉(zhuǎn)入外地，致使上海市二手車外遷量明顯減少，這也造成上海市二手車交易量下降。”各地出臺環(huán)保政策，對外地二手車轉(zhuǎn)入進行限制，這雖然在一定程度上保證了該市的環(huán)境，但的確也阻礙了二手車的流通，二手車只有快速的流通才能更好地發(fā)展。像沈陽直接限制不符合國Ⅲ標準的外地二手車轉(zhuǎn)入，不但影響了二手車經(jīng)銷商的經(jīng)營，也使沈陽二手車交易量下降。
一些二手車市場的經(jīng)銷商認為，環(huán)保政策可以實施，但不能一刀切，不能把二手車與新車劃在同一水平線上，可以像大連一樣，限制幾年以內(nèi)的車輛流通，二手車環(huán)保標準應循序漸進。張利祥也認為：“二手車不同于新車，符合國Ⅲ標準的車輛還很少，如果以這一標準規(guī)范二手車，二手車流通將受到很大阻礙，循序漸進的在二手車上加強環(huán)保標準才應該是正常做法。”
