編者按：10月25日，由科技部、國(guó)家環(huán)保總局等部門共同主辦的第五屆北京國(guó)際節(jié)能環(huán)保汽車展覽會(huì)暨清潔汽車技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展論壇在北京召開。近期本報(bào)將根據(jù)此次車展體現(xiàn)的技術(shù)趨勢(shì)，以及研討會(huì)的熱點(diǎn)問題，對(duì)當(dāng)前我國(guó)清潔汽車的技術(shù)走向與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行報(bào)道。
10月25日，“清潔汽車技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展論壇”在北京召開，本屆論壇以“節(jié)能減排·創(chuàng)新發(fā)展”為主題。來(lái)自科技部、國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家能源辦、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、美國(guó)能源部、德國(guó)交通部的各方人士，從“技術(shù)創(chuàng)新與汽車工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”、“節(jié)能減排與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任”、 “加強(qiáng)多方合作，促進(jìn)新技術(shù)的市場(chǎng)導(dǎo)入”等多個(gè)角度，對(duì)清潔汽車發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了探討。
此次論壇中，幾大部委紛紛表示支持清潔汽車行動(dòng)。
科技部 積極推進(jìn)協(xié)調(diào)
長(zhǎng)期以來(lái)，科技部一直積極支持節(jié)能和新能源汽車的研究、開發(fā)和示范推廣。1999年科技部聯(lián)合相關(guān)部委，啟動(dòng)了空氣凈化工程、清潔汽車行動(dòng)工程。“十五”期間，科技部在汽車行業(yè)投入最大的項(xiàng)目就是電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)和清潔汽車行動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。累計(jì)投入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)10多億元，安排課題330余項(xiàng)，調(diào)動(dòng)地方政府、企業(yè)等配套經(jīng)費(fèi)40多億元。
“十一五”期間，按照國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的部署，科技部啟動(dòng)了“863”計(jì)劃“節(jié)能和新能源汽車重大項(xiàng)目”和“集成開發(fā)先進(jìn)技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目”。
原科技部部長(zhǎng)徐冠華在論壇上表示，在清潔汽車領(lǐng)域，國(guó)際合作的深度和廣度亟待加強(qiáng)。科技部將在清潔汽車科技活動(dòng)當(dāng)中，繼續(xù)推動(dòng)多種形式的國(guó)際合作，包括已經(jīng)實(shí)施的在聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署和全球環(huán)境基金支持下的燃料電池客車示范運(yùn)行項(xiàng)目。與德國(guó)交通部開展的可再生能源在交通領(lǐng)域應(yīng)用合作項(xiàng)目以及與美國(guó)、加拿大開展的相關(guān)合作。同時(shí)，徐冠華提出，希望政府、企業(yè)、高等院校和研究院所之間展開合作。
徐冠華特別提到，在加大科研投入的同時(shí)，要努力做好相關(guān)政策的前期研究和協(xié)調(diào)制定工作，特別是在有關(guān)新產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策、銷售環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策制定方面取得新的突破。
國(guó)家環(huán)保總局 標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)先行
近年來(lái)，國(guó)家環(huán)保總局制定了30余項(xiàng)機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了多項(xiàng)技術(shù)政策，在《大氣污染防治法》中也規(guī)定了有關(guān)的污染控制要求。
國(guó)家環(huán)保總局污控司副司長(zhǎng)李新民在會(huì)上介紹，下一步國(guó)家環(huán)保總局機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)管理的工作主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：
一是進(jìn)一步完善國(guó)家汽車環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前環(huán)保總局已經(jīng)著手《大氣污染防治法》的修訂工作，機(jī)動(dòng)車污染防治是修訂的重要內(nèi)容，對(duì)污染企業(yè)處罰力度將加大，并將在今后3年內(nèi)，制定并頒布?xì)淙剂掀嚨呐欧艠?biāo)準(zhǔn)、車用發(fā)動(dòng)機(jī)第四、第五階段 物的排放標(biāo)準(zhǔn)等30余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
二是嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家第三階段的排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)保生產(chǎn)一致性檢查的力度。
三是積極配合科技部，認(rèn)真做好清潔汽車的相關(guān)工作。
四是積極推動(dòng)車用燃料的清潔化發(fā)展。下一步，國(guó)家環(huán)保總局將積極與有關(guān)部門共同推動(dòng)車用燃料標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。
發(fā)改委 政策支持是基礎(chǔ)
近年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委制定并且實(shí)施了汽車燃料消耗標(biāo)準(zhǔn)和公示制度；創(chuàng)造條件，確保汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；制定節(jié)能環(huán)保型汽車的一些條件，要用稅收的杠桿推動(dòng)節(jié)能減排。
國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司李萬(wàn)里透露，目前，發(fā)改委正在抓緊與財(cái)政稅務(wù)部門研究，以汽車排放標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立一套有獎(jiǎng)懲措施的稅收政策。
在新能源汽車方面，國(guó)家發(fā)改委近期制定了《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理準(zhǔn)則》，目的是在開發(fā)、研制生產(chǎn)新能源汽車的過程中建立自主創(chuàng)新的體系。
記者 陳曉蕓
