禁止野蠻分揀；并非強制執行，未出臺處罰措施

　　丟件、快件破損、物品損傷，一直是快遞業存在的普遍問題。國家郵政局近日頒布的《快遞業務操作指導規范》針對野蠻分揀等均作出了具體的技術要求，這是監管部門出臺的首個快遞業務操作規范。

　　8成企業不達標

　　根據國家郵政局的快遞服務滿意度調查結果顯示，丟件、快件損毀是快遞業投訴的主要問題。6月消費者對快遞業務申訴的主要問題是快件延誤、服務態度差、快件丟失及內件短少，占快遞業務有效申訴量的85.4%。

　　“對快件的分揀作業應當在視頻監控之下進行”、“不得對快件進行猛拉、拖拽、拋扔等破壞性動作”……國家郵政局作出明確規定。

　　目前我國快遞企業有8000多家，其中不少是人員少、資本金低的小企業。快遞咨詢網首席顧問徐勇表示，在快遞企業中，有八成還達不到指導規范的要求。

　　執行效果或打折扣

　　“今年以來，郵政局和協會都已經吹風，企業也有所準備，但是并非強制性規范文件，公司會慢慢調整，不可能一步到位。”北京一家中型快遞企業稱。

　　據了解，該《規范》并非強制執行，國家郵政局在出臺文件的同時也并沒有出臺處罰措施。“這個文件更大的意義在于示范性作用。”不過，徐勇也表示，由于沒有處罰措施，不排除有部分快遞企業動力不足。

　　今年以來，國家郵政局陸續出臺措施整治快遞市場。3月份印發《快遞行業特許經營(加盟)合同(示范文本)》；7月份，通過《快遞企業等級評定管理辦法(試行)》；8月份發布《快遞業務操作指導規范》。“過去，中國快遞業無人監管、野蠻生長，今年可以算是我國快遞業走入規范化發展的1年。”徐勇稱。(記者蘇曼麗)