天津易通電氣技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司是一家頗有實(shí)力的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，連續(xù)8年被天津市政府命名為守合同重信用單位，是第一批成立黨支部、工會(huì)組織的民營(yíng)企業(yè)。然而，自2004年起，因?yàn)樵庥觥昂J官”政府部門(mén)的不作為，企業(yè)開(kāi)始災(zāi)難降臨，巨大的資金投入被非法占地所擠壓，政府的補(bǔ)償遲遲不能到位，公司財(cái)務(wù)陷入困境，幾近面臨破產(chǎn)。
今年端午節(jié)前，易通公司在天津空港物流保稅區(qū)生產(chǎn)基地的幾十個(gè)民工，因?yàn)橄牖乩霞蚁氖沼帜貌坏焦ゅX，打算集體上訪，甚至有民工威脅要綁架總經(jīng)理劉友祥。劉聞?dòng)崳瑹o(wú)奈從親友處東挪西借，給民工們發(fā)放了部分工錢，暫時(shí)穩(wěn)住形勢(shì)。
事情起因如下：
由于市場(chǎng)前景好，該公司一直為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和長(zhǎng)期發(fā)展尋求建設(shè)生產(chǎn)基地。2000年，投入資金2000多萬(wàn)元，與其它企業(yè)在南開(kāi)工業(yè)園聯(lián)建“金坪創(chuàng)業(yè)科技大廈”項(xiàng)目。2004年，由于該地段被天津市規(guī)劃為城市快速路建設(shè)工程，“金坪大廈”項(xiàng)目被撤銷。
2006年5月，快速橋施工項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)，天津市民安汽車銷售服務(wù)公司在咸陽(yáng)路西側(cè)建設(shè)的4S汽車專賣店，占用了原“金坪大廈”項(xiàng)目部分土地。為此，天津市路橋建設(shè)指揮部明確要求民安公司“立即停止違章施工”。
“金坪大廈項(xiàng)目”用地被政府收回后，按照相關(guān)規(guī)定，易通公司可以得到860萬(wàn)元先期投入補(bǔ)償款。但是由于民安公司的汽車專賣店占用了“金坪大廈項(xiàng)目”的用地，補(bǔ)償款至今未給易通公司。天津市路橋建設(shè)指揮部堅(jiān)持要求易通公司清理退出民安公司汽車專賣店非法占用“金坪大廈”項(xiàng)目部分土地，再行辦理占路補(bǔ)償。
“我們作為企業(yè)，怎么能去拆其他企業(yè)的違章建筑？該政府管的怎么讓我們企業(yè)去管？”易通總經(jīng)理劉友祥說(shuō)。2006年9月，易通公司以民安公司的4S汽車專賣店是違章建筑為由，向南開(kāi)區(qū)城管執(zhí)法局申請(qǐng)對(duì)其依法拆除，但未得到城管執(zhí)法局的任何答復(fù)。
而被告南開(kāi)區(qū)城管局則以項(xiàng)目的土地使用權(quán)不屬易通公司為由，向天津一中院提起上訴，一中院駁回上訴，維持原判，要求城管局應(yīng)依法履行職責(zé)，易通公司再次勝訴。然而，2008年12月9日，城管執(zhí)法局致易通公司《關(guān)于反映天津市民安公司搭建違法建設(shè)事宜的回復(fù)》：“易通公司向本局申請(qǐng)履行法定職責(zé)，申請(qǐng)人主體不適格。建議通過(guò)其他途徑妥善解決。”這個(gè)答復(fù)表明，盡管也承認(rèn)民安公司的汽車專賣店確實(shí)屬于違法建筑，但執(zhí)法局顯然認(rèn)為，必須由更為“恰當(dāng)”的人舉報(bào)，他們才能受理拆除這個(gè)違章建筑。(本報(bào)記者 高鵬特約記者 盧盤(pán)卿）