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住宅禁商令不可一禁了之 需配套措施以增可行性

時(shí)間:2010-07-05 09:16來源:新華日?qǐng)?bào) 作者:
  

  7月1日起正式實(shí)施的《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定,凡房屋產(chǎn)權(quán)證上用途明確為“住宅”的,一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 也就是說,今后想破墻開店或者在小區(qū)里租個(gè)房子創(chuàng)業(yè),行不通了。不過,在此之前已經(jīng)領(lǐng)取執(zhí)照的“住宅公司”,不會(huì)受到“追溯”影響。

  家住南京城南的李女士,去年初花了100多萬元買了一套住宅,才住一年時(shí)間,樓下就開了一家寵物醫(yī)院,每天貓叫犬吠,攪得她心煩意亂。她很支持《條例》的出臺(tái),但高興之余也有一份憂慮:“住宅禁商令”能不折不扣地兌現(xiàn)嗎?“我看有點(diǎn)懸!”

  據(jù)《條例》起草單位省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳法規(guī)處處長(zhǎng)范信芳介紹,從立法層面禁止住宅開辦公司、破墻開店等行為,主要是為了遏制“住宅公司”所產(chǎn)生的社會(huì)矛盾,維護(hù)居民的良好生活環(huán)境。但他同時(shí)說,《條例》也賦予了一定的操作彈性,“確需改變住宅用途的,應(yīng)當(dāng)滿足建筑安全、居住環(huán)境、景觀、交通、鄰里等方面的要求,征得利害關(guān)系人同意,并報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),到房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)變更手續(xù)。”

  南京市工商部門的工作人員告訴記者,這個(gè)條例影響面太大了,他們是幾天前才得到通知的。由于一些細(xì)節(jié)問題沒有明確,操作起來有一定難度。比如申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照有一個(gè)材料準(zhǔn)備的過程,那么7月1日的實(shí)施究竟是指工商部門材料受理的期限還是指進(jìn)入前置審批環(huán)節(jié)的期限,就存在理解偏差。他講了這樣一件事,轄區(qū)內(nèi)有一居民租用民房開餐飲店,目前裝潢已經(jīng)就緒,6月底也領(lǐng)到了衛(wèi)生許可證, 只是7月1日才到工商部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,“像這種情況,究竟是批還是不批就沒有明確規(guī)定”。

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