財政部、國土部等五部委出臺加強土地出讓收支管理的通知，后續(xù)房地產(chǎn)調(diào)控措施將擇機適時出臺，實行“收支兩條線” 五部委嚴控土地出讓金管理。

　　據(jù)上海證券報報道，“遏制部分城市房價過快上漲”政策第一拳,打向開發(fā)商囤地、炒地。

　　12月17日，財政部、國土部等五部委出臺《進一步加強土地出讓收支管理的通知》，明確開發(fā)商以后拿地時，“分期繳納全部土地出讓價款期限原則上不得超過一年，特殊項目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清,首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%”。如果開發(fā)商拖欠價款，不得參與新的土地出讓交易。

　　囤地、炒地一直被指稱為高房價的推手之一,五部委加強土地出讓收支管理是在１４日召開的國務院常務會議后,推出的第一個具體調(diào)控措施。

　　14日召開的國務院常務會議指出，要綜合運用土地、金融、稅收等手段，加強和改善對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。

　　“目前全國各個城市對于分期繳納土地出讓價款及首付比例并無統(tǒng)一規(guī)定，出讓土地會分別簽訂合同，約定首付比例和分期繳納時間，大部分在20%-30%之間，遠低于此次五部委通知的規(guī)定。”中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云說。他認為，該通知的實質(zhì)就是全國統(tǒng)一并普遍提高了開發(fā)商拿地的首付款，由此會對其資金鏈形成壓力，遏制部分炒地、囤地行為。

　　中國指數(shù)研究院副院長陳晟的表述更直接。“文件的出臺，會擠出開發(fā)商手中的部分資金，進而促進開發(fā)商加快樓盤銷售，回籠獎金。其結(jié)果就是國務院會議上所提出的，增加普通商品房的供給。”陳晟說。

　　“這一政策對資金充裕的公司影響有限，對勢力弱的小房產(chǎn)公司會有打擊。”一位房地產(chǎn)老總私下直言。

　　但這位老總最擔心政府還有后續(xù)動作，這樣會對整個行業(yè)形成“綜合打擊”。

　　據(jù)記者了解到，以住建部、國土部等部門牽頭的調(diào)控措施政策正在醞釀之中，其基本思路是增加普通商品房的供給。

　　其中，國土部關(guān)于加強房地產(chǎn)批后監(jiān)管、嚴厲打擊閑置土地等措施已具雛形，只待發(fā)布時機。思路是，與金融管理機構(gòu)聯(lián)手增加土地市場透明度，重點監(jiān)管典型“地王”和閑置地。

　　住建部今日將召開全國建設工作會，可能有相關(guān)表態(tài)及政策框架透露。可以確定的是，強化推進公共租賃住房已是板上釘釘；加強預售交易環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場透明度方面也或有新規(guī)。