昨天上午，新組建的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就住房保障情況接受中外記者集體采訪時(shí)透露，被列入今年的國務(wù)院立法計(jì)劃，不久將面世。此外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不主張?zhí)岱績r(jià)拐點(diǎn)問題。
■關(guān)于房價(jià)
房價(jià)上漲壓力會(huì)持續(xù)存在
對于房價(jià)“拐點(diǎn)”論，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人齊驥稱“不主張?zhí)峁拯c(diǎn)問題，但是我們關(guān)注房價(jià)問題。”
齊驥表示，這幾年房價(jià)持續(xù)上漲，特別是從去年二季度開始，出現(xiàn)了房價(jià)的快速增長，使廣大的居民在住房的消費(fèi)能力和承受能力上受到了一定的影響。但去年的四季度以來，特別是今年的一、二月份，房價(jià)的漲幅已經(jīng)趨緩，有些上漲比較快的城市，房價(jià)實(shí)際已經(jīng)出現(xiàn)了一些回落。
“這是一個(gè)好的現(xiàn)象，說明市場的預(yù)期已經(jīng)發(fā)生了一些比較積極的變化，供求關(guān)系也出現(xiàn)了一些好的變化，國務(wù)院采取的一系列調(diào)控措施已經(jīng)有了效果。”齊驥還坦言，中國處在這樣一個(gè)發(fā)展的階段，供求緊張的狀態(tài)可能會(huì)持續(xù)比較長的一段時(shí)期，所以房價(jià)上漲的壓力會(huì)在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)存在，政府部門也將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對房價(jià)的監(jiān)控。
在回答如何防止房價(jià)大起大落的問題時(shí)，住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠概括了三句話：首先要明確政府的責(zé)任，要把價(jià)格的管理、監(jiān)管納入到政府的目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行問責(zé)制。其次，將采取土地、信貸和稅收等方面的綜合性措施，著眼于供求關(guān)系的調(diào)節(jié)，使價(jià)格水平與多數(shù)群體的支付能力相適應(yīng)。此外，要加強(qiáng)市場的監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，使房價(jià)保持相對穩(wěn)定的勢頭。
■關(guān)于立法
住房保障條例入立法計(jì)劃
齊驥透露，去年第四季度，原建設(shè)部已經(jīng)開始著手調(diào)研并起草住房保障條例，并先后組織了幾次專家討論會(huì)，也成立了起草工作小組。這個(gè)條例被列入2008年的國務(wù)院立法計(jì)劃。新組建的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，將配合國務(wù)院負(fù)責(zé)立法的部門進(jìn)行更大范圍的調(diào)研，了解國內(nèi)各地在住房保障當(dāng)中所創(chuàng)造出來的好經(jīng)驗(yàn)，也借鑒一些發(fā)達(dá)國家在保障住房方面的成功做法。
“如果一切順利的話，不用太長的時(shí)間，這個(gè)條例就可面世。”齊驥說。
■關(guān)于公積金
尚有2000億公積金未貸出
在回答住房公積金中沉淀資金激活的問題時(shí)，齊驥說，到目前為止，全國住房公積金在賬面上的有4000多億元。扣除支付提取等資金外，還有2000多億元在賬面上。由于公積金本身不能跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的性質(zhì)，造成了2000多億元的資金沒有貸出去。
“下一步將按照這次政府工作報(bào)告當(dāng)中提出的要求，進(jìn)一步改進(jìn)和完善公積金的管理體制。”齊驥說，通過制度調(diào)整，使得公積金向幫助中低收入家庭解決住房問題傾斜。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部運(yùn)轉(zhuǎn)以后，會(huì)在這個(gè)方面加大工作力度。
公積金能不能像社保基金一樣投資證券基金？對此，住房保障與公積金監(jiān)督管理司司長侯淅珉給予了否認(rèn)。
■關(guān)于廉租房
適合廉租用途小戶型不多
齊驥表示，今年中央要將用于廉租住房制度建設(shè)的資金提高到68億，同時(shí)要求各個(gè)地方也要增加對廉租住房建設(shè)的資金。
齊驥坦言，目前廉租住房制度建設(shè)過程中還存在著一些不盡如人意的問題：一方面有些地方對城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難的底數(shù)還不是很清晰；另一方面，在現(xiàn)有的房源當(dāng)中，小戶型適合作為廉租住房用途的房源不是很多。有相當(dāng)數(shù)量符合條件的家庭拿到了廉租住房的補(bǔ)貼資金，但是很難在市場上租到適合于他們消費(fèi)能力的房子。
■關(guān)于“夾心層”
中低收入家庭貸款可照顧
處于“夾心層”的中等收入群體的住房如何解決，是記者們普遍關(guān)心的問題。對此，侯淅珉說，當(dāng)前對解決低收入家庭住房困難的有關(guān)政策已經(jīng)非常明確，但是對中等，特別是中低收入家庭有關(guān)住房政策還需要進(jìn)一步研究和明確。
侯淅珉說，有關(guān)方面將建立多渠道的投融資機(jī)制，提供低價(jià)位的公有住房，解決中等、中低收入家庭的住房困難。在住房公積金的完善制度中，也要考慮向中低收入家庭傾斜，包括對中低收入家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)普通商品住房在貸款的期限、利率等方面給予照顧。低收入家庭利用住房公積金支付房租，也要進(jìn)一步地簡化手續(xù)。