《北京市公共租賃住房申請、審核及配租管理辦法》昨起向社會公開征求意見。《辦法》明確了北京公租房申請條件、審核程序以及配租管理細(xì)則。《辦法》規(guī)定，一個家庭只能承租一套公共租賃住房，未在規(guī)定時間內(nèi)選房或簽訂租賃合同，視同放棄配租資格，但可繼續(xù)輪候。放棄兩次配租的家庭則須重新提出申請。
此外，本市將建立公租房申請配租信息管理平臺，建立申請輪候家庭和公共租賃住房房源使用情況動態(tài)檔案，實現(xiàn)全市動態(tài)管理。公開征集意見截止到11月18日。市民可發(fā)送到qunzhongfankui@sina.com，或撥打：010-59958811。
■解讀
一家庭能申請多大房？
3人以上可以配租大套型
記者在征求意見稿中看到，一個家庭只能承租一套公共租賃住房。考慮家庭代際、性別、年齡結(jié)構(gòu)和家庭人口等因素，配租戶型也有不同。其中單身申請人只能配租宿舍、單居或小戶型；夫妻及10周歲的單親家庭配租單居、小或中套戶型；子女年滿10周歲的單親家庭和夫妻及子女配租中或大套型。
什么家庭可優(yōu)先配租？
連續(xù)3年未獲經(jīng)適房優(yōu)先
連續(xù)三年通過搖號均未能入選的經(jīng)濟適用住房輪候家庭，或參加多次搖號均未能搖中且輪候三年以上的限價商品住房輪候家庭，區(qū)縣住房保障部門在有房源供應(yīng)時，可安排公租房配租解決住房過渡需求。這意味著，連續(xù)3年輪候經(jīng)適房和限價房都未中的，在區(qū)縣有房源供應(yīng)時，可直接安排入住公租房過渡，不用參加公租房配租搖號。
征求意見稿中還規(guī)定，廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房輪候家庭優(yōu)先配租；申請家庭成員中有60周歲（含）以上老人、患大病或做過大手術(shù)人員、重度殘疾人員、優(yōu)撫對象及退役軍人、省部級以上勞動模范、成年孤兒優(yōu)先配租。
社會單位建設(shè)持有的公租房，優(yōu)先解決本單位取得公租房備案資格的職工居住需求。
搖中公租房能否放棄？
放棄兩次需要重新申請
有的家庭搖中公租房，但可能嫌離上班地點遠(yuǎn)，能不能放棄一次，等待下一次搖號配租公租房？
征求意見稿規(guī)定，申請家庭未在規(guī)定時間內(nèi)選房或簽訂租賃合同，視同放棄一次配租資格，可繼續(xù)輪候。同一家庭只能放棄兩次配租資格，超過兩次須重新提出申請。
此外，公租房租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長不超過5年。租金可以按月、季或年收取，但最長不得超過1年。
市住保辦還將制定《北京市公共租賃住房租賃合同》示范文本，內(nèi)容包括租賃房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整原則、租金收取方式、租賃期限、修繕責(zé)任、合同解除、違約責(zé)任以及雙方權(quán)利義務(wù)等。
人口變化能否換房型？
人口變化可調(diào)換戶型
夫妻倆住著一套小套型，一年后生了孩子，能不能申請換稍微大一點的公租房？
征求意見稿規(guī)定，承租家庭因家庭人口變化等原因，需調(diào)整配租房屋的，可向公租房產(chǎn)權(quán)單位提出書面申請，經(jīng)家庭原申請所在地區(qū)縣住房保障管理部門復(fù)核，仍符合公租房申請條件的，區(qū)縣住保部門提出調(diào)整意見。
公租房項目中有套型匹配的空置房屋，產(chǎn)權(quán)單位可根據(jù)調(diào)整審批意見時間順序予以調(diào)換，重新簽訂租賃合同，并按規(guī)定騰退原承租的住房。項目中沒有套型匹配的房屋，由產(chǎn)權(quán)單位建立家庭輪候調(diào)房需求庫。
承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，經(jīng)復(fù)核，家庭仍符合公租房申請條件的，家庭可按規(guī)定推舉新的承租人與房屋產(chǎn)權(quán)單位重新簽訂租賃合同。家庭無共同申請人的，租賃合同自動終止。
怎么知道哪些房要配租？
區(qū)縣每年都要公布計劃
根據(jù)籌集房源情況，區(qū)縣在每年12月，制定下一年度本區(qū)縣公共租賃住房公開搖號分配計劃，經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)并報市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實施。公租房分配計劃在區(qū)縣政府網(wǎng)站向社會公布。
公租房產(chǎn)權(quán)單位在房屋具備入住條件60天前，編制配租和運營管理方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，由區(qū)縣住房保障部門在區(qū)縣政府網(wǎng)站上公布配租公告，公告內(nèi)容包括房源位置、套數(shù)、戶型面積、工期、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃管理、供應(yīng)對象范圍、登記時限、登記地點等。家庭應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)到指定地點進行意向登記。
區(qū)縣住房保障部門可在公布公租房配租房源中，選擇符合廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的房屋，面向廉租實物配租家庭配租。
多少家庭可以參加搖號？
房源與家庭數(shù)比例1：1.2
區(qū)縣住房保障管理部門根據(jù)意向登記家庭備案時間順序，按房源與家庭數(shù)量比不超過1：1.2確定參加搖號入圍家庭名單。
區(qū)縣住房保障管理部門組織相關(guān)部門對入圍家庭的收入、人口、住房等情況進行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核，仍符合公共租賃住房申請條件的家庭名單，在區(qū)縣政府網(wǎng)站上予以公布。
申請家庭選房確認(rèn)后，區(qū)縣住房保障管理部門向申請家庭發(fā)放《北京市公共租賃住房配租通知單》，申請家庭憑配租通知單、身份證明與公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位簽訂《北京市公共租賃住房租賃合同》，其中需騰退原住房的家庭應(yīng)先辦理完原住房騰退手續(xù)。
已建成的房源如何分配？
優(yōu)先配租項目所在區(qū)縣
區(qū)縣人民政府所屬機構(gòu)組織建設(shè)、籌集以及投資機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有的公共租賃住房，優(yōu)先向項目所在區(qū)縣符合公共租賃住房申請條件的家庭配租；房源有剩余的，由市住房保障管理部門調(diào)配給其他區(qū)縣配租。市保障性住房建設(shè)投資中心建設(shè)、收購的公共租賃住房用于全市統(tǒng)籌調(diào)配使用，優(yōu)先滿足項目所在區(qū)縣配租需求。
如何保證房源信息更新？
即將建設(shè)配租信息平臺
申請公租房輪候家庭在變化，房源信息也在變化，怎么保證信息的動態(tài)更新和管理？
市住保部門將建立健全公租房申請配租信息管理平臺，建立申請輪候家庭和公共租賃住房房源使用情況動態(tài)檔案，實現(xiàn)全市動態(tài)管理。
各區(qū)縣住保部門會建立申請及輪候家庭檔案，根據(jù)輪候家庭住房、人口、收入變動情況，及時調(diào)整家庭信息，實現(xiàn)對輪候家庭檔案的動態(tài)管理。
公租房產(chǎn)權(quán)單位則建立健全房屋使用檔案，完善紙制檔案和電子檔案的收集、管理工作，保證檔案數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，并根據(jù)家庭變動情況及時變更住房檔案，實現(xiàn)公租房檔案的動態(tài)管理。
征求意見稿規(guī)定，公租房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在完成家庭選房簽約工作5個工作日后，將配租家庭情況、身份證號及所選房號等情況錄入信息管理平臺，并將配租家庭名單、配租房源、房屋租金等材料，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，報區(qū)縣住保部門備案。這些備案材料，將作為房屋產(chǎn)權(quán)單位享受公租房運營稅費減免的依據(jù)。
■配租標(biāo)準(zhǔn)
家庭人口 家庭構(gòu)成 配租套型
1人 單身（包括未婚、離異、喪偶） 宿舍、單居或小套型
2人 夫妻及子女未滿10周歲的單親家庭 單居、小或中套型
子女年滿10周歲的單親家庭 中或大套型
3人以上 夫妻及子女 中或大套型
■配租條件
1.廉租住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品住房輪候家庭。
2.申請人具有本市城鎮(zhèn)戶籍，家庭人均住房使用面積15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10萬元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬元（含）以下。
3.外省市來京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會保險證明，本人及家庭成員在本市均無住房的人員。具體條件由各區(qū)縣人民政府結(jié)合本區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口資源環(huán)境承載力及住房保障能力等實際確定。
外省市來京工作人員，向申請人工作單位所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門提出申請。
■搖號程序
1.區(qū)縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，按照優(yōu)先家庭在前、普通家庭在后的順序搖出家庭選房順序號，家庭依據(jù)搖出的順序號選房。選房工作在區(qū)縣住房保障管理部門監(jiān)督下，由公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織實施。
2.區(qū)縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，可結(jié)合配租住房套型，按照優(yōu)先家庭在前、普通家庭在后的順序分組對應(yīng)不同套型的房屋，直接搖出家庭順序號及所對應(yīng)的房號。
家庭退出公共租賃住房后房屋空置的，公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位可根據(jù)最近一次搖號順序號依次遞補。
■提示
無住房就可申請
此次征求意見稿中規(guī)定的公租房申請條件，與此前發(fā)布的《關(guān)于加強本市公租房建設(shè)和管理的通知》沒有變化，不過本市城鎮(zhèn)戶籍人口申請公租房的，家庭收入門檻會根據(jù)本市人均可支配收入水平變化等及時進行動態(tài)調(diào)整。
申請家庭有原住房的，原住房為承租公房（包括直管、自管）的應(yīng)當(dāng)騰退，原住房由公房原產(chǎn)權(quán)單位或房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門收回；原住房為私房且已納入棚戶區(qū)等公益性項目房屋征收范圍或位于首都核心功能區(qū)的，原住房由房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門收購。具體收回、收購及補償辦法由各區(qū)縣政府制定，報市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實施。
本版除署名外均據(jù)本報記者孫雪梅
(京華時報)
