近日，達芬奇家居股份有限公司（下稱“達芬奇公司”）“叫板”上海工商行政管理局（下稱“上海工商局”）愈演愈烈。問題的關鍵集中在缺乏說明書是否屬于不合格產品，上海工商局依據國家推薦標準判定家具相關指標不合格是否合理。

上海工商局發(fā)給《第一財經（微博)日報》的通稿表示，根據《中華人民共和國產品質量法》的有關規(guī)定，對該公司經銷的“卡布麗緹”家具未配有中文說明書、不符合國家強制性標準，以及部分產品經檢測有部分指標不合格的行為，決定沒收不合格的產品，并處133.42萬元罰款。

上海工商局抽檢了七件“卡布麗緹”品牌家具，發(fā)現(xiàn)七件家具均未配備中文產品說明書，違反國家標準。對此，達芬奇公司反應強烈，并在其官方微博中質疑上海工商局：“‘缺乏中文說明書’如何就成了‘以不合格產品冒充合格產品’？這是什么法律邏輯？”并指責上海工商局依據推薦標準檢測其產品。

上海家具檢測中心一位主任告訴記者，達芬奇公司的產品沒有配備中文說明書即違反了國家強制標準；家具業(yè)內資深專家張赟城向記者表示，家具沒有中文說明書即可判定不合格產品，這是我們國家對家具的強制性標準，缺少了說明書的家具即不完整，家具說明書提供涉及消費者知情權，也是消費者售后維權的法律依據。

達芬奇公司在給本報的回復中表示，對此種說法不能認同，具體理由會在法庭上陳述。不過對于133.42萬元罰款，達芬奇公司表示將按時交付。

上述主任還表示，在檢測中采用推薦標準是符合規(guī)定的，目前很多行業(yè)在沒有強制標準的情況下都采用推薦標準，推薦標準在一定時期后往往會轉化成強制標準，在業(yè)內一般稱為準強制標準，按照推薦標準來檢測并沒有錯，也能說明達芬奇的家具不符合國家標準；更重要的是上海工商局是按照權威檢測機構出具的檢測結果來判罰，其處罰流程完全符合規(guī)定。

如果不使用推薦標準，很多項目將無法檢測。國家質檢總局2010年9月實施的《進出口家具檢驗規(guī)程》（下稱“規(guī)程”）中要求，對進口家具的檢驗項目包括：外觀、尺寸等一般質量要求，有毒有害物質限量，防火阻燃性能，機械安全性能等安全衛(wèi)生環(huán)保性能要求等。部分項目尚無強制標準，檢測部門則采用推薦標準予以檢測。

記者看到，規(guī)程中對一些項目的檢測要求參照推薦標準執(zhí)行，并在7.2條中明確指出，經現(xiàn)場檢測和實驗室檢測不符合檢測依據要求的，評定為不合格產品。也就是說，上海工商局依據規(guī)程采用推薦標準檢測到達芬奇產品相關指標不達標，即可判定其產品不合格。