全國(guó)小記者培訓(xùn)活動(dòng)中心官網(wǎng)發(fā)文要“清白”
辯稱未披官方外衣是公益事業(yè)
本報(bào)訊 9月2日，本報(bào)報(bào)道《全國(guó)小記者培訓(xùn)活動(dòng)中心：“官方”外衣下的斂財(cái)騙局》，披露該中心掛靠8年未年檢的“中愛(ài)聯(lián)”，采取各地分站加盟方式，通過(guò)舉辦培訓(xùn)、評(píng)選等活動(dòng)牟利。
昨日，對(duì)此報(bào)道，全國(guó)小記者培訓(xùn)活動(dòng)中心在其官網(wǎng)上發(fā)文《請(qǐng)還全國(guó)小記者培訓(xùn)活動(dòng)一個(gè)清白》，回應(yīng)稱該中心并非身披“官方”外衣，是一個(gè)公益事業(yè)，而不是“生意”。
同時(shí)，中心主任丁廷臣負(fù)責(zé)的“北京世華天成文化傳播中心”曾與“中愛(ài)聯(lián)”簽訂協(xié)議，作為“中愛(ài)聯(lián)”的單位會(huì)員，兩者合作開(kāi)展小記者培訓(xùn)活動(dòng)。丁說(shuō)，2008年，曾給中愛(ài)聯(lián)約10萬(wàn)元的“會(huì)費(fèi)”。
“非但沒(méi)有斂財(cái)反而賠錢數(shù)百萬(wàn)”
其官網(wǎng)稱，中愛(ài)聯(lián)負(fù)責(zé)策劃、組織小記者的培訓(xùn)和活動(dòng)，承擔(dān)小記者培訓(xùn)和活動(dòng)中的相關(guān)責(zé)任。世華天成“有繳納會(huì)費(fèi)，有能力時(shí)對(duì)于中愛(ài)聯(lián)予以支持、贊助的義務(wù)”。
該中心認(rèn)為，非但沒(méi)有斂財(cái)，反而賠錢數(shù)百萬(wàn)元。2008年至今，該中心設(shè)立48個(gè)小記者站，發(fā)展小記者4055人。丁家注冊(cè)的中雛奮飛公司虧損近200萬(wàn)元。
《中國(guó)小記者（專刊）》盜用刊號(hào)
昨晚，《包鋼日?qǐng)?bào)》相關(guān)人員證實(shí)，該報(bào)子刊《校園周刊》已停刊多年，原承包人私自對(duì)外轉(zhuǎn)包。《中國(guó)小記者（專刊）》為盜用《包鋼日?qǐng)?bào)》刊號(hào)。
1 收加盟費(fèi) 是生意還是公益？
“全國(guó)小記者培訓(xùn)活動(dòng)不是一個(gè)‘生意’，是具教育性、服務(wù)性、公益性、社會(huì)效益性為一體的依靠社會(huì)力量辦教育的一種高尚行為。”全國(guó)小記者培訓(xùn)活動(dòng)中心在其官網(wǎng)上發(fā)文稱。
8月30日，“全國(guó)小記者活動(dòng)中心”主任丁廷臣證實(shí)，小記者活動(dòng)中心確實(shí)是商業(yè)運(yùn)作。按丁廷臣的愿景，“海內(nèi)外小記者專項(xiàng)基金”運(yùn)作成功后，運(yùn)作8年的小記者培訓(xùn)，才可能成為免費(fèi)的公益活動(dòng)。
2003年至今，世華天成、中雛奮飛、大行博愛(ài)等3家公司。先后承接或參與丁的小記者培訓(xùn)項(xiàng)目。丁廷臣和他的兒子即是前兩家公司的法人代表。
丁廷臣稱，2005年收到第一筆來(lái)自石家莊的加盟費(fèi)。此后，加盟費(fèi)從幾千元增加到萬(wàn)元以上。
在活動(dòng)中心召開(kāi)的第一屆全國(guó)小記者代表大會(huì)中，每人收費(fèi)近千元，全國(guó)各地的小記者參加。
該中心的《站長(zhǎng)手冊(cè)》顯示，地方小記者站的承辦費(fèi)用（加盟費(fèi)）標(biāo)注為：一類城市3萬(wàn)元；二類城市2萬(wàn)元；三類城市1萬(wàn)元。除此，在活動(dòng)指南中，明確了每個(gè)站每年需要吸收的小記者數(shù)量，以及繳費(fèi)價(jià)目。
在中雛奮飛公司承辦的“中國(guó)小記者加盟網(wǎng)”中，加盟優(yōu)勢(shì)一欄明確稱這項(xiàng)事業(yè)為“以有限的投資獲得豐厚的回報(bào)，零風(fēng)險(xiǎn)，高收入，可持續(xù)發(fā)展”。
2 花錢掛靠 算不算官方外衣？
“中華愛(ài)國(guó)工程聯(lián)合會(huì)支持成立并隸屬于宣教部的一個(gè)具有管理指導(dǎo)全國(guó)各地小記者培訓(xùn)活動(dòng)的一個(gè)好項(xiàng)目。”全國(guó)小記者培訓(xùn)活動(dòng)中心在回應(yīng)中稱。
“全國(guó)小記者培訓(xùn)活動(dòng)中心”這個(gè)名稱，即非實(shí)體公司，也不是注冊(cè)社團(tuán)。然而，在每次活動(dòng)中，均以此名稱下發(fā)紅頭文件。
8月30日，丁廷臣在接受《新京報(bào)》采訪時(shí)稱，“在北京做事，指導(dǎo)思想再明確，也得有個(gè)正兒八經(jīng)的部門支持。不然，沒(méi)法開(kāi)展工作。”
按丁廷臣的說(shuō)法，經(jīng)好友引導(dǎo)，他向少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展中心交了30萬(wàn)元掛靠費(fèi)。“因?yàn)槲矣惺袌?chǎng)，但缺乏有力的指導(dǎo)；他有文件，但沒(méi)市場(chǎng)。”
2004年，少工委少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展中心與丁廷臣的世華天成公司簽合作協(xié)議。發(fā)展中心為全民所有制事業(yè)單位，是丁廷臣的合作者，也是官方背景的管理者。
昨日，在全國(guó)小記者中心發(fā)出的《清白》一文中，稱其是“中華愛(ài)國(guó)工程聯(lián)合會(huì)支持成立并隸屬于宣教部的一個(gè)具有管理指導(dǎo)全國(guó)各地小記者培訓(xùn)活動(dòng)的一個(gè)好項(xiàng)目。”
早在2008年10月26日，中愛(ài)聯(lián)曾發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)少年兒童中開(kāi)展小記者培訓(xùn)指導(dǎo)活動(dòng)的通知》（中愛(ài)聯(lián)會(huì)函[2008]34號(hào)）。中愛(ài)聯(lián)決定在全國(guó)組織開(kāi)展小記者活動(dòng)培訓(xùn)，有計(jì)劃地組織全國(guó)先進(jìn)集體和優(yōu)秀小記者評(píng)選工作。
丁廷臣稱，他們對(duì)中愛(ài)聯(lián)的義務(wù)共有兩條：“繳納會(huì)費(fèi)；有能力時(shí)對(duì)于中愛(ài)聯(lián)予以支持、贊助。”
3 收益分享 是斂財(cái)還是舍財(cái)？
“中心總部累計(jì)虧損400多萬(wàn)元，可以說(shuō)負(fù)債累累……好在一家人憑著在當(dāng)?shù)囟嗄陙?lái)建立起來(lái)的社會(huì)信譽(yù)度還能做到拆東墻補(bǔ)西墻，償還借、貸款項(xiàng)。”全國(guó)小記者培訓(xùn)活動(dòng)中心回應(yīng)稱。
該中心宣傳指南中寫(xiě)著，省級(jí)記者站應(yīng)每年吸納1000名新記者。否則，“將視乙方違約，來(lái)年將終止合同”。
在與濟(jì)南市一家小記者站簽署的協(xié)議中，明確寫(xiě)明，合作第二年預(yù)交100名小記者資料費(fèi)6000元。
該指南還要求，各站參加總部活動(dòng)每年不少于兩次，參與總?cè)藬?shù)中，省級(jí)、省會(huì)、市、縣四級(jí)記者站，每年參與活動(dòng)的人數(shù)分別不低于150人、80人、50人和30人。
據(jù)《中國(guó)報(bào)業(yè)網(wǎng)》資料，全國(guó)小記者活動(dòng)中心在全國(guó)先后建立300多個(gè)小記者站，先后招收30余萬(wàn)小記者。
據(jù)記者核實(shí)，每次活動(dòng)向參加的小記者收費(fèi)千元以上。這是“內(nèi)部?jī)r(jià)”，另有一個(gè)建議價(jià)，建議下面小記者站高出幾百元的對(duì)外收費(fèi)。
丁廷臣在與原上海小記者站站長(zhǎng)吳賢安的合作協(xié)議中，在組織奧運(yùn)小記者全國(guó)評(píng)選中，5個(gè)投資人投資50萬(wàn)元。按協(xié)議，5人以投資數(shù)額分配即將收益的100%收益，未見(jiàn)任何關(guān)于公益的協(xié)議條款。
當(dāng)年，吳在原崇文區(qū)報(bào)案，稱丁欠其7萬(wàn)元合作費(fèi)，丁在奧運(yùn)會(huì)前被警方控制月余。
4 非法授權(quán) 辦報(bào)是否還合法？
《中國(guó)小記者報(bào)（專刊）》與《包鋼日?qǐng)?bào)·校園周刊》的合作“即便是有不完備的地方也是報(bào)社單位授權(quán)”。全國(guó)小記者培訓(xùn)活動(dòng)中心在回應(yīng)中稱。
昨晚，包鋼日?qǐng)?bào)社綜合部一名于姓負(fù)責(zé)人否認(rèn)曾對(duì)丁廷臣有過(guò)合法授權(quán)。
該負(fù)責(zé)人稱，包鋼日?qǐng)?bào)社隸屬包鋼集團(tuán)新聞中心，該報(bào)于2007年8月30日以“包鋼新聞中心”名義下過(guò)文件，“因包鋼教育處所屬中小學(xué)已劃歸包頭市管理”，《包鋼日?qǐng)?bào)·校園周刊》從2007年起停刊。
據(jù)記者調(diào)查，全國(guó)小記者培訓(xùn)中心與《包鋼日?qǐng)?bào)·校園周刊》簽署合作協(xié)議的時(shí)間為2010年。自2011年2月開(kāi)始，雙方開(kāi)始為期5年的合作。期間，由該中心每年向《校園周刊》支付10萬(wàn)元承辦費(fèi)。
該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“2007年后，我確定《校園周刊》與包鋼日?qǐng)?bào)社沒(méi)有任何關(guān)系。”而全國(guó)小記者培訓(xùn)活動(dòng)中心主辦的《中國(guó)小記者（專刊）》均在報(bào)頭顯要位置標(biāo)示《包鋼日?qǐng)?bào)》現(xiàn)在所使用的刊號(hào)“CN15-0029”。
該負(fù)責(zé)人表示，此事曝光后，該報(bào)找到當(dāng)時(shí)與該中心簽署協(xié)議的劉全奎、趙玉江詢問(wèn)。其中，劉全奎為包鋼新聞中心退休職工。該負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)時(shí)包鋼集團(tuán)給劉授權(quán)辦《校園周刊》，但他后來(lái)把它給轉(zhuǎn)包了，“這個(gè)事不具有法律效力，違法的。”
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，“趙玉江不是包鋼集團(tuán)的人，《包鋼日?qǐng)?bào)》從未授權(quán)趙玉江辦《校園周刊》”。
趙玉江承認(rèn)，“自辦《校園周刊·中國(guó)小記者（專刊）》，屬非法盜用刊號(hào)”，“所簽署的協(xié)定未經(jīng)主管理部門批示”。
