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統(tǒng)一思想明方向 真抓實(shí)干求實(shí)效 ——吉林開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè) 攻堅(jiān)行動(dòng)紀(jì)實(shí)

2022-10-21   中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)      點(diǎn)擊：次

　　2021年以來(lái)，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳認(rèn)真貫徹市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《市場(chǎng)監(jiān)督管理所建設(shè)規(guī)范（暫行）》，積極落實(shí)吉林省委“基層建設(shè)年”工作部署，牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，立足吉林實(shí)際，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，堅(jiān)持問(wèn)題思維和目標(biāo)導(dǎo)向，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面啟動(dòng)全省基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。

　　啟動(dòng)全覆蓋式調(diào)研，建立“一所一檔”

　　吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳黨組高度重視市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題聽(tīng)取工作匯報(bào)，先后6次帶隊(duì)深入基層一線，專題調(diào)研市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)情況。該廳建立工作專班，指定專人牽頭負(fù)責(zé)，自2021年9月起，先后歷時(shí)4個(gè)月，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)與書面相結(jié)合的方式對(duì)全省9個(gè)市（州）、72個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展調(diào)研，為全省549個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所建立檔案，實(shí)現(xiàn)了“一所一檔”，摸清了市場(chǎng)監(jiān)管所第一手資料，找準(zhǔn)了差距和問(wèn)題。

　　在縣級(jí)局自選自評(píng)、市級(jí)局把關(guān)審核的基礎(chǔ)上，該廳按照“準(zhǔn)模范所”“中間所”“薄弱所”三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)予以分類，初步評(píng)定出“準(zhǔn)模范所”92個(gè)，“中間所”332個(gè)，“薄弱所”125個(gè)，為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐與攻堅(jiān)方向。

　　錨定“模范”與“薄弱”，抓兩頭帶中間

　　吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的“兩個(gè)文件”精神，聚焦全省系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性，按照以點(diǎn)帶面、逐步提升、全面提質(zhì)的工作原則，研究提出了一年打基礎(chǔ)、兩年有突破、三年見(jiàn)成效的整體思路和“抓兩頭帶中間”的工作方法，在初步調(diào)研的三級(jí)分類基礎(chǔ)上，研究制定了《全省系統(tǒng)基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，以基層黨建、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障、內(nèi)部管理、監(jiān)管執(zhí)法、利民惠企六大重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)楹诵�，分別制定建設(shè)“模范所”六大目標(biāo)，58項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；提升“薄弱所”六大目標(biāo)，53項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，在全省系統(tǒng)全面啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。

　　從今年開(kāi)始，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳每年建設(shè)60個(gè)左右“模范所”，提升60個(gè)左右“薄弱所”，通過(guò)“抓兩頭帶中間”方式，加快推動(dòng)“薄弱所”向“中間所”過(guò)渡、“中間所”向“模范所”看齊，計(jì)劃利用3年時(shí)間，推動(dòng)全省系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管所基本達(dá)到市場(chǎng)監(jiān)管總局《市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)規(guī)范（暫行）》標(biāo)準(zhǔn)。

　　梯次打造建設(shè)標(biāo)桿，凝聚建設(shè)合力

　　吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳啟動(dòng)2022年度市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，2022年擬建設(shè)“模范所”67個(gè)，擬提升“薄弱所”62個(gè)。該廳以市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案為主體，市、縣兩級(jí)局分別制定工作方案，市場(chǎng)監(jiān)管所按月細(xì)化提出具體建設(shè)目標(biāo)，打造省市縣所聯(lián)動(dòng)立體攻堅(jiān)模式。同時(shí)，加強(qiáng)包保幫扶，省廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個(gè)縣級(jí)局，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難題；市級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個(gè)縣級(jí)局或若干個(gè)基層所，指導(dǎo)解決突出問(wèn)題；縣級(jí)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組建工作專班統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。

　　吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，按季度逐級(jí)報(bào)送階段工作進(jìn)展，不定期開(kāi)展抽查督導(dǎo)和橫向比對(duì)，確保市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)有序推進(jìn)。

　　多點(diǎn)位配套發(fā)力，放大建設(shè)實(shí)效

　　吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳聯(lián)合省委組織部、省委編辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層市場(chǎng)監(jiān)管工作力量的通知》，著力推動(dòng)解決市場(chǎng)監(jiān)管所監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱問(wèn)題。今年以來(lái)，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共招錄公務(wù)員466名，其中296名為市場(chǎng)監(jiān)管所定向招錄，占比達(dá)到63.51%，充實(shí)了基層一線監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。

　　省市場(chǎng)監(jiān)管廳組織編寫《吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)（試行）》《吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)通用執(zhí)法模板（試行）》，印發(fā)至市、縣兩級(jí)局及市場(chǎng)監(jiān)管所，促進(jìn)提升干部業(yè)務(wù)能力；制定2022年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)名額重點(diǎn)向市場(chǎng)監(jiān)管所人員傾斜，全年計(jì)劃通過(guò)線上、線下、集中巡回培訓(xùn)相結(jié)合的方式，開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管各業(yè)務(wù)領(lǐng)域培訓(xùn)56期、培訓(xùn)干部1.2萬(wàn)人次；舉辦吉林“市場(chǎng)監(jiān)管大講堂”，搭建全省系統(tǒng)經(jīng)常性學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，面向省市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門及市場(chǎng)監(jiān)管所講授新法規(guī)、新政策、新業(yè)務(wù)，提高廣大干部業(yè)務(wù)能力水平。

　　吉林省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)按照市場(chǎng)監(jiān)管總局要求，緊密結(jié)合吉林實(shí)際，牢固樹(shù)立落實(shí)靠基層、落實(shí)到基層的理念，通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范化建設(shè)，推動(dòng)吉林市場(chǎng)監(jiān)管工作邁上更高臺(tái)階。