CCTV2《今日觀(guān)察》3.15在行動(dòng)：
愛(ài)眼還是害眼？慈善還是假善？
帶著慈善的面具，借著愛(ài)眼的名義，實(shí)際上是賣(mài)眼鏡來(lái)騙取錢(qián)財(cái)，而且劣質(zhì)的眼鏡也傷害了很多孩子的視力。這是幾天前315晚會(huì)曝光的中華愛(ài)眼工程組委會(huì)在許多地方所做的勾當(dāng)。為何愛(ài)眼工程變成了害眼工程？如此大規(guī)模的掛羊頭賣(mài)狗肉，為何能夠一路暢通？是哪些環(huán)節(jié)出現(xiàn)了缺位？事件曝光之后，后續(xù)的處理情況怎樣？還有多少類(lèi)似的事件需要我們進(jìn)一步關(guān)注和反思？央視財(cái)經(jīng)頻道主持人王小丫和著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員霍德明、劉戈共同評(píng)論。
愛(ài)眼工程借慈善旗號(hào)斂財(cái)，其惡劣行徑究竟傷害了什么？不高明騙局為何能夠大行其道？
3月16號(hào)一早，記者來(lái)到三億康總部，玉田縣工商局執(zhí)法人員隨后趕到，執(zhí)法人員查封了無(wú)照經(jīng)營(yíng)的三億康總部，對(duì)三億康公司涉嫌三無(wú)產(chǎn)品的鏡片和眼保儀等產(chǎn)品進(jìn)行了封存，對(duì)于店內(nèi)的中華學(xué)生愛(ài)眼工程標(biāo)志和大樓外的三億康標(biāo)志進(jìn)行了拆除。
張德安(玉田縣工商局副局長(zhǎng))：針對(duì)中央電視臺(tái)315晚會(huì)披露的，劉金順涉嫌欺詐消費(fèi)者的事實(shí)，從目前掌握的情況看，所謂的中華學(xué)生愛(ài)眼工程促進(jìn)會(huì)子虛烏有，那么與此相關(guān)的一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也涉嫌違法。
中華學(xué)生愛(ài)眼工程最早進(jìn)行活動(dòng)的地方就是河北省玉田縣，這里的兩個(gè)眼鏡店被三億康稱(chēng)為示范店，所謂的慈善營(yíng)銷(xiāo)模式就是從這里推廣到全國(guó)其他的加盟店，就在三億康公司所屬的劉金順眼鏡店的大門(mén)口，還掛著兩塊由玉田縣教育局頒發(fā)的牌匾，那么這個(gè)虛構(gòu)的中華學(xué)生愛(ài)眼工程，是如何通過(guò)教育部門(mén)走進(jìn)學(xué)校的呢？
楊乃武(玉田縣教育局黨委副書(shū)記)：就當(dāng)時(shí)來(lái)講，因?yàn)橛袗?ài)眼工程，包括它的秘書(shū)長(zhǎng)，有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)都在出席這事，也覺(jué)得這確實(shí)是一件好事，是為了學(xué)生，保護(hù)學(xué)生視力，這確實(shí)是一件好事。現(xiàn)在看到這些文件，我們感覺(jué)我們整個(gè)教育系統(tǒng)，我們的教師，學(xué)生受到了一個(gè)很大的蒙蔽，但是也沒(méi)有預(yù)感到他這種慈善活動(dòng)背后隱藏了這么大的商業(yè)行為。
在三億康的眼鏡店外，記者遇到了曾經(jīng)購(gòu)買(mǎi)過(guò)三億康眼鏡的學(xué)生。
記者：當(dāng)時(shí)你花了多少錢(qián)？
玉田縣中學(xué)生：1500多。這成本只有幾十塊，收我一千多，這差價(jià)也太大了，近視的程度比以前深了，漲了一百多，他說(shuō)要是別的眼鏡店，漲得比這還快。
玉田縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們?cè)谥植扇〈胧苊鈱W(xué)生今后再受蒙騙。
節(jié)目播出后，記者第一時(shí)間趕到了三億康和中華愛(ài)眼工程的實(shí)際所在地，河北省玉田縣，電話(huà)聯(lián)系上了電話(huà)學(xué)生愛(ài)眼工程的理事長(zhǎng)劉金順。
記者：用中華愛(ài)眼工程這樣一個(gè)慈善營(yíng)銷(xiāo)的方式，你覺(jué)得合適嗎？
劉金順(中華學(xué)生愛(ài)眼工程理事長(zhǎng))：宣傳材料有些不是我們自己的，我都搞不清楚是誰(shuí)提出來(lái)的。
與此相反的是，在此前的暗訪(fǎng)中，劉金順曾說(shuō)出過(guò)這樣的話(huà)。
劉金順：慈善營(yíng)銷(xiāo)是我提出來(lái)的。
關(guān)于節(jié)目中提到的中華學(xué)生愛(ài)眼工程只是一個(gè)在香港注冊(cè)的私人公司，劉金順也矢口否認(rèn)。
劉金順：我這個(gè)不是香港的，我們是一個(gè)掛靠單位，是世界華商聯(lián)合會(huì)掛靠的。
記者：你這個(gè)三億康公司本來(lái)在北京是被注銷(xiāo)了的，仍然在用這個(gè)公司在經(jīng)營(yíng)。
劉金順：我們沒(méi)有經(jīng)營(yíng)的，我們一年多了沒(méi)有一個(gè)新加盟店。
就在三個(gè)月前，2011年12月23號(hào)，三億康公司還在簽訂著銷(xiāo)售合同。此外，對(duì)于節(jié)目中曝出的其他事實(shí)，劉金順也都予以否認(rèn)。
記者：一年下來(lái)可以賺到500萬(wàn)，那是靠什么盈利呢？
劉金順：不可能，50萬(wàn)可以賺，500萬(wàn)那不可能的事，從來(lái)沒(méi)有這么說(shuō)過(guò)啊。
而在節(jié)目曝光之前，劉金順曾這樣宣稱(chēng)。
劉金順：只要你舍得，百分百讓你賺大錢(qián)，玉田那個(gè)店，以前五六十萬(wàn)，現(xiàn)在去年做到了五百多萬(wàn)。
劉戈：教育局和學(xué)校事件的發(fā)展過(guò)程中是失職的
(《今日觀(guān)察》評(píng)論員)
其實(shí)劉金順做了這么多努力，達(dá)到了進(jìn)入校園的目的，采訪(fǎng)中教育局局長(zhǎng)說(shuō)，我們以后要加強(qiáng)對(duì)于教師和學(xué)生的培訓(xùn)和教育，我覺(jué)得這個(gè)說(shuō)法是欠妥的。首先如果沒(méi)有教育局的這道關(guān)口的打開(kāi)，劉金順就不可能進(jìn)去，而且在一個(gè)縣里，當(dāng)他以慈善的名義來(lái)和教育局來(lái)談的時(shí)候，教育局應(yīng)該去打聽(tīng)一下他的老底到底是什么，這個(gè)慈善的實(shí)質(zhì)是什么？它到底是一個(gè)什么樣的組織？其實(shí)這些東西，從網(wǎng)上公開(kāi)的很多信息就能了解到。劉金順把以慈善為名義的牌子玩的很嫻熟，讓很多的教育機(jī)構(gòu)最后對(duì)他放行，雖然可以說(shuō)這些教育局和學(xué)校也是受害者，但是我們真的得說(shuō)，這些機(jī)構(gòu)沒(méi)有很好的承擔(dān)一個(gè)鑒別的工作，在工作上是有失職的。
霍德明：用慈善的名義做營(yíng)銷(xiāo)之實(shí)
(《今日觀(guān)察》評(píng)論員)
我的看法是，現(xiàn)在老百姓都很聰明，你沒(méi)有一些特殊的營(yíng)銷(xiāo)的手段的話(huà)，你是蒙不了他的。問(wèn)題就出在慈善這個(gè)詞，慈善跟三億康公司有什么關(guān)系？我看到三億康不會(huì)想到慈善，真正讓我看到慈善的是愛(ài)心捐贈(zèng)卡，所以它是一個(gè)特殊的營(yíng)銷(xiāo)手段。包括劉金順自己也講，他是用慈善的名義做營(yíng)銷(xiāo)之實(shí)。事后，我們追究這件事情，不能把所有的罪過(guò)都推到慈善上，但是初步的判斷，他是利用慈善，用這種特殊的營(yíng)銷(xiāo)手段達(dá)到他的目的。
劉戈：愛(ài)眼工程就是將慈善營(yíng)銷(xiāo)和連鎖經(jīng)營(yíng)相結(jié)合
(《今日觀(guān)察》評(píng)論員)
到最后，劉金順就是把兩件事情結(jié)合起來(lái)，一件事是所謂的慈善營(yíng)銷(xiāo)，另外一個(gè)就是連鎖經(jīng)營(yíng)，然后就形成了自己特殊的一個(gè)商業(yè)模式，最后就能達(dá)到立足玉田，放眼全國(guó)的商業(yè)模式。現(xiàn)在社會(huì)上很多這樣的機(jī)構(gòu)在做這樣的事情，通過(guò)這種暗示，通過(guò)大人物，通過(guò)名人等等，讓消費(fèi)者最后放松了警惕。劉金順知道這是一個(gè)高達(dá)3億人的巨大市場(chǎng)，所以他找到了一個(gè)最終的捷徑，找到了這樣一種商業(yè)模式，也就是掛慈善的名頭，通過(guò)教育部門(mén)進(jìn)入到學(xué)校里，這是一條捷徑，最后他找到了，也實(shí)施了。
霍德明：愛(ài)眼工程是一種特殊營(yíng)銷(xiāo)手段的騙術(shù)
(《今日觀(guān)察》評(píng)論員)
它是一個(gè)特殊營(yíng)銷(xiāo)手段，營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上的人事時(shí)地物，你算一下，有沒(méi)有人？劉金順，這小子膽子大。事就是愛(ài)眼工程，誰(shuí)能說(shuō)它是錯(cuò)的事呢？時(shí)間，我查了一下是2008年9月份以后，時(shí)間大概也對(duì)了，地方，重要的是在河北省的玉田縣，它不是在北京，上海這樣的大城市。最簡(jiǎn)單的物就是眼鏡，中國(guó)小孩子哪個(gè)是不用眼鏡？不戴眼鏡？所以人事時(shí)地物都湊齊了以后，他還需要有攻一個(gè)什么關(guān)呢？就是教育局這個(gè)關(guān)，你到劉金順的眼鏡店里去看，教育局還給他頒了一個(gè)匾，這就是一個(gè)權(quán)威性的認(rèn)證，他一旦開(kāi)始突破這一點(diǎn)，再接下來(lái)就是到其它的地方去了，最后可能就會(huì)到上海，北京這種一線(xiàn)城市來(lái)，所以這是一種特殊營(yíng)銷(xiāo)手段的騙術(shù)。
打擊假公益，為真慈善保駕護(hù)航，愛(ài)眼工程后續(xù)處理又會(huì)怎么樣？如何防范此類(lèi)騙局不再出現(xiàn)？
霍德明：愛(ài)眼工程利用慈善的名義來(lái)進(jìn)行詐騙
(《今日觀(guān)察》評(píng)論員)
國(guó)外有很多好的經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)在中國(guó)也有很多好的慈善機(jī)構(gòu)，所以在原則上，這件事跟慈善機(jī)構(gòu)沒(méi)什么大關(guān)系，合法的慈善機(jī)構(gòu)做好的事。這個(gè)事是一個(gè)詐騙的，利用慈善的名義來(lái)詐騙的行為，而在這個(gè)上面，它的確需要地方政府落實(shí)、查實(shí)這件事情。一開(kāi)始，他在攻當(dāng)?shù)卣慕逃诌@個(gè)關(guān)的時(shí)候，我覺(jué)得就要把它這個(gè)源頭切斷掉。還好，我們當(dāng)?shù)氐墓ど叹竹R上把這個(gè)假慈善的面目揭開(kāi)了。我還是要強(qiáng)調(diào)，社會(huì)上還是有很多真的、好的慈善機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)著。
劉戈：杜絕慈善營(yíng)銷(xiāo)
(《今日觀(guān)察》評(píng)論員)
近年來(lái)，有很多機(jī)構(gòu)在倡導(dǎo)慈善營(yíng)銷(xiāo)這樣的一個(gè)概念，這個(gè)概念實(shí)際上在一定程度上，把一些慈善機(jī)構(gòu)也卷進(jìn)來(lái)了，也留下了一個(gè)縫隙。其實(shí)除了今天我們看到的這個(gè)案例，現(xiàn)在有很多比如針對(duì)老年人的，以慈善的名義進(jìn)行銷(xiāo)售產(chǎn)品的現(xiàn)象非常普遍，就是一些非法之徒完全就是打著慈善機(jī)構(gòu)的幌子來(lái)干的一些非法的行為。
金錦萍：關(guān)于公益促銷(xiāo)的法律規(guī)范是我國(guó)立法上的空白
(北京大學(xué)法學(xué)院非盈利組織法研究中心主任 《今日觀(guān)察》特約評(píng)論員)
如果是理想狀態(tài)的公益促銷(xiāo)，它應(yīng)當(dāng)有一個(gè)企業(yè)跟基金會(huì)，或者是公益組織之間有個(gè)協(xié)議。雙方合作的意向，它的起止時(shí)間，雙方的權(quán)利義務(wù)，產(chǎn)品本身或者服務(wù)本身，應(yīng)該多大范圍內(nèi)提供，公益組織或慈善組織在這次合作里面，可以獲得最低多少收益，善款募集之后要用于什么用途，這些內(nèi)容都是應(yīng)當(dāng)在協(xié)議里面寫(xiě)清楚，并向社會(huì)公眾予以公開(kāi)。現(xiàn)在的中華愛(ài)眼工程就在于說(shuō)，它缺乏以上的任何一點(diǎn)要件，導(dǎo)致了消費(fèi)者誤以為它帶有一種公益性質(zhì)，實(shí)際上卻變成了一種營(yíng)利模式，所以毫無(wú)疑問(wèn)我們目前現(xiàn)有法律框架下，對(duì)公益促銷(xiāo)的法律規(guī)范是整個(gè)缺失的，這是立法上的空白。
竹立家：政府部門(mén)必須加大查處和懲處力度
(國(guó)家行政學(xué)院教授 《今日觀(guān)察》特約評(píng)論員)
包括中介組織，包括一些慈善機(jī)構(gòu)，它的行為不是很規(guī)范，有條例不依，這樣的現(xiàn)象非常多，也非常嚴(yán)重，那么誰(shuí)來(lái)查處呢？就是政府相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)來(lái)查處，首先就是我們的政府部門(mén)必須負(fù)起責(zé)任來(lái)，對(duì)這些違法現(xiàn)象，有法不依現(xiàn)象，對(duì)于打著公益的旗號(hào)，騙錢(qián)勾當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，必須加大查處和懲處力度，只有這樣這些人才能收斂。
劉戈：要讓沒(méi)有盡職的部門(mén)接受教訓(xùn)
(《今日觀(guān)察》評(píng)論員)
現(xiàn)在對(duì)于這個(gè)事情到底怎么定性還有分歧，那么最后我相信有關(guān)部門(mén)會(huì)本著實(shí)事求是的態(tài)度，誰(shuí)應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任，最后會(huì)給大家一個(gè)交代，不但要讓騙子接受懲罰，也應(yīng)該讓一些沒(méi)有盡職的部門(mén)接受一定的教訓(xùn)。
霍德明：勿以善小而不為 勿以惡小而為之
(《今日觀(guān)察》評(píng)論員)
我們有一句老話(huà)，勿以善小而不為，而勿以惡小而為之。有些人發(fā)現(xiàn)哪里有金礦可以挖，于是小惡就慢慢借著慈善的大招牌變成一個(gè)大惡了，還好這個(gè)事情被人揭發(fā)出來(lái)了，及時(shí)的制止下去了，否則不知道還會(huì)冤枉到多少名門(mén)正派的慈善機(jī)構(gòu)。
(《今日觀(guān)察》欄目播出時(shí)間：周一至周五21：55—22：25)
