記者調查發現，山東省微山縣留莊鎮國土資源所竟然成了違法占地的主角，而它的上級單位微山縣國土局對包括國土所在內的幾起違規占地事實作出處罰決定已經4年有余，至今仍沒有執行到位，而是以罰代管、只罰不管。

■保護成空

占農田建別墅

沿著104省道自南向北進入山東省微山縣留莊鎮，路東一片鄉村別墅煞是惹眼：8棟紅瓦灰墻兩層小樓依次排開，每棟樓有一個獨立的小院，樓兩側是綠化帶和景觀樹。

“這些別墅都是違法占用基本農田建起來的！”一位留莊二村村民說：“2006年開始建，當時把齊膝高的棒子苗（玉米）都推平了。”

別墅以東和以南，現在依然是基本農田，麥苗已有一寸多高，南鄰地塊里還立著標有“基本農田”的石碑。

占用基本農田建別墅，這里的土地管理有這么亂？面對疑問，一名不敢透露名字的李姓村民說：“亂？光我們留莊二村，違法占地的還不止這些。”

據他介紹：2003年，村民個人企業微山新耀貿易有限公司違法占用村集體土地47.75畝，這家企業目前已改成磚場；2005年，時任村干部在集體土地上建設停車場一處；2006年，村干部又在集體土地上劃分宅基地出售，后來就建成了這8棟別墅，由個別村民和村干部購買；2007年，村干部再次在集體土地上為村民劃分宅基地，占地面積28畝。