在被發(fā)改委約談并表態(tài)暫緩漲價后不久，跨國日化公司在歐洲再次卷入價格操縱丑聞。據(jù)外電報道，聯(lián)合利華和寶潔公司本周將因操縱洗衣粉價格遭受歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)的罰款處罰。

　　此次涉案的品牌，包括聯(lián)合利華的洗衣粉品牌奧妙(Omo)、Surf，世界最大日用品制造商寶潔的汰漬(Tide)、Gain和時代(Era)，漢高涉案的品牌為寶瑩(Persil)。

　　事實上，寶潔、聯(lián)合利華、歐萊雅等日化巨頭此前已經(jīng)多次登上歐洲反壟斷組織的黑名單。今年3月，在洗發(fā)、護(hù)發(fā)產(chǎn)品領(lǐng)域占70%市場份額的寶潔、歐萊雅、漢高等8家化妝品制造商，在西班牙被發(fā)現(xiàn)結(jié)盟操縱價格達(dá)20年，被西班牙政府處罰5000萬歐元。2006年，法國競爭委員會對包括香奈兒、迪奧、雅詩蘭黛、歐萊雅、資生堂、愛馬仕等在內(nèi)的13個化妝品、香水、奢侈品制造商和銷售公司做出共計4620萬歐元的罰款判決。

　　而在中國市場上，3月底，寶潔、聯(lián)合利華等日化企業(yè)也準(zhǔn)備漲價10%左右，并被質(zhì)疑合謀提價。國內(nèi)某大型日化企業(yè)行銷總監(jiān)告訴《第一財經(jīng)日報》，不管他們是否合謀，但是寶潔、聯(lián)合利華等外資品牌的洗發(fā)水、洗衣液等在中國零售終端事實占有率至少達(dá)到了70%，渠道方面的壟斷導(dǎo)致了市場方面的壟斷，足以打壓本土日化品牌。

　　怎樣才能有效制止企業(yè)的壟斷行為？歐盟的方式是罰款，中國的方式是約談，哪種方法更有效？

　　按照相關(guān)法律，歐洲委員會有權(quán)對觸犯歐盟反壟斷法規(guī)的公司最高課以相當(dāng)于違規(guī)年營收10%的罰款。不過有些企業(yè)早有準(zhǔn)備，寶潔公司發(fā)言人保羅·福克斯對媒體表示，寶潔公司甚至預(yù)留了5.75億美元資金，用于應(yīng)對歐洲管理部門可能以反壟斷為由開出的罰款。而在截至2010年底的5年當(dāng)中，歐洲委員會已針對價格聯(lián)盟操縱市場價格的行為總計開出了120億歐元的罰單。但包括日化企業(yè)在內(nèi)的很多企業(yè)都是屢罰屢犯。

　　“一些公司預(yù)留巨額資金用于應(yīng)對潛在罰款，多次被罰多次再參與行業(yè)‘合謀’，說明他們非常清楚這些行為帶來的風(fēng)險。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院中國經(jīng)濟(jì)研究中心陳釗表示，“但價格操控形成的壟斷給這些化妝品廠商帶來的利潤是巨大的，企業(yè)已經(jīng)平衡過罰款和利益，所以才愿意鋌而走險。”

　　而對于中國的發(fā)改委約談方式，雖然此前有評論質(zhì)疑這種方式不夠市場化，但北師大經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長賴德勝認(rèn)為，“目前對中國來說是成本低、時間短的管理手段之一。”

　　不過賴德勝也認(rèn)為，權(quán)威型約談方式不可能持續(xù)制止企業(yè)壟斷和價格操縱的行為，歐盟所采取的數(shù)額不小但未傷筋骨的罰款同樣不能，“要從根本上制止企業(yè)的壟斷行為，可能需要像美國強(qiáng)制拆分微軟一樣，把具有壟斷行為和事實的大公司分割為若干互相競爭的小公司。”上世紀(jì)有標(biāo)準(zhǔn)石油公司和美國煙草兩家公司因違反《謝爾曼反托拉斯法》而被肢解，分別被分成38家、16家獨立公司。